作为政府行政手段的行政审批,实际上是政府对资源的一种分配权。随着中国改革开放的推进和建设服务型政府的战略目标的确立,需要转变政府职能,加强服务型政府建设,改革行政审批服务。伴随着沈阳市改革的推进,对行政审批的改革需要逐步深化,为了在沈阳建成高效、便民的行政审批服务,需要沈阳市行政审批服务机关根据科学的理论,对沈阳市现实情况进行分析和总结,从而提出改革的方向和对策。近几年,在相关法规政策的指导下,沈阳市行政审批服务工作取得了很大的进步,但传统的行政审批弊端日益明显。本文以新公共服务理论,针对沈阳市行政审批服务进行研究和分析,与沈阳市行政审批服务改革紧密结合,充分联系实际,找出问题,并有针对性地提出改进措施,这在一定程度上为今后其他地方的行政审批服务改革提供了借鉴。本文共分为三大部分,第一大部分为基本概念和理论阐述,基本概念就是分别对行政审批服和新公共服务理论相关概念进行界定和阐述、理论阐述分为新公共服务理论相关介绍和新公共服务理论在本研究中的应用两部分。第二大部分为阐述沈阳市行政审批服务的现状和问题,针对沈阳市当前的行政审批服务设计了调查问卷,展开调查,从而得出沈阳市当前行政审批服务存在的一些列问题并分析这些问题产生的背景和原因。第三大部分为沈阳市行政审批服务问题的改进对策。主要是针对沈阳市当前行政审批服务存在的问题逐条提出对策和方案。本文旨在通过新公共服务理论,运用科学调查的方法,解决当前存在的问题并为将来沈阳市行政审批服务改革提供借鉴。