随着经济与社会发展,耕地减少与人口增长矛盾日益突出,自然、人为因素对耕地保护冲击力度持续增加,粮食安全、耕地保护面临严峻挑战。论文针对耕地质量网络监管信息系统的研究现状及其特点,探索设计与开发方法,分析了所涉及到的相关概念、方法和技术原理,并结合基于富客服端的网络地理信息系统(WebGIS)开发的技术路线,采用基于Silverlight技术和ArcGIS Server平台,设计和开发了长沙县耕地质量网络监管信息系统。该系统采用ArcGIS Server9.3作为GIS服务器发布Web服务,通过Silverlight控件实现富客户端RESTAPI调用ArcGIS Server完成GIS服务,实现了地图漫游缩放、地图测量、耕地质量等级查询、编辑修改以及打印耕地质量监管专题图等功能。从开发实践结果来看,基于Silverlight技术开发的耕地质量监管信息系统界面美观,流畅平滑,交互友好；在图形显示、反应速度、动画效果、功能扩充等多个方面都比传统的基于HTML页面的WebGIS具有明显的优势,而且轻量级的服务调用使开发实现的过程简单高效,因此采用这种富客户端思想开发和建设耕地质量监管信息系统具有很好的发展前景。