税收优惠政策促进金融企业发放涉农贷款效果分析——以A县农村商业银行为例

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千百年来,三农问题一直是关乎中国这片土地安定和谐的重要基石,我国有6亿农民,农业是我国的立国之本,农村发展也决定了我国现代化的繁荣富强程度。党中央一直对三农问题高度重视,并提出了脱贫攻坚的重大举措。经过不懈努力,2021年我国脱贫攻坚举措取得圆满成功,乡村振兴的国家战略又被提上了日程。乡村振兴而言最大的抓手就是农业和农村企业,要推动农业农村的繁荣发展,除了政策支持和财政补贴之外,源源不断的信贷支持也至关重要。然而随着时间推移,涉农贷款占各项贷款余额的比例却在不断下降。信贷支持是产业发展的血液,血液供给不足会导致产业发展放缓甚至萧条。为了加大涉农贷款的投放力度,保证对农村企业的信贷支持,国家出台了一系列促进发放涉农贷款的税收优惠政策。乡村振兴是近些年的经济热点话题,加大针对涉农贷款的投放也是国家近些年来在大力推行的目标。通过分析税收优惠政策对发放涉农贷款的影响对于完善税收优惠政策,促进乡村振兴,推动农业农村繁荣发展都有着重要的意义。本文首先从涉农贷款的概念入手,从农户,农业,农村三个维度进行定义,通过介绍我国金融企业近几年发放涉农贷款的总体情况,对涉农贷款的相关税收优惠政策进行梳理。其次,为了加强论证力度,让本文论证有更加直观和具体的认识,本文将以A县农村商业银行作为分析案例,对A县农村商业银行发放涉农贷款的变动情况进行分析。通过A县农村商业银行的财务数据和发放贷款数据,并列举了A县农村商业银行自2015年以来的涉农贷款的数额,并以此计算出税收优惠政策对A县农村商业银行的税收优惠额。以A县农村商业银行已发放涉农贷款中的总体数额和农户贷款两个层面为分析对象,从而判断已实行的税收优惠政策有无促进了涉农贷款的发放。作者欲通过对比涉农贷款优惠政策发布前后年份,涉农贷款占总体各项贷款之和的所占比例变化情况,分析得出税收优惠政策的对于涉农贷款的效果如何,进而分析全国范围内金融企业涉农贷款税收优惠政策的效果,并且得到的结果也验证了A县农村商业银行案例得出的结论。通过A县农村商业银行在发放涉农贷款中存在的问题,进而判断整个涉农贷款税收优惠政策在设计上还存在着不足,例如政策延续性不足,涉农贷款整体具有高风险低收益的特点,从而导致金融企业缺少动力发放涉农贷款。并且针对解决这些存在的问题,对完善金融企业涉农贷款税收优惠政策提出相应的建议。
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