“务农重本,国之大纲”。农业企业作为推动农业发展的主力军,其能否健康发展必然牵动着农业产业的整体大局的兴衰。但是,农业企业在经营中常常由于资金周转时间过长导致营运资金短缺,再加上外部融资门槛过高、融资手续繁杂、融资渠道狭窄等因素造成农业企业生产规模长期受限、农业新技术的研发延缓、甚至出现经营困难等情况,严重影响了农业企业的发展。因此,尽快解决农业企业的融资难的问题已成为提高我国农业企业整体质量,加快我国农业现代化进程的一项极为重要的活动。在解决农业企业融资难时,学者们多从公司基本特征与公司财务特征等视角切入,分析并得出多种影响企业债务融资的公司特征因素。然而鉴于我国与西方欧美国家有着不同的制度背景和文化传承。仅仅通过企业微观层面去发现问题、思考问题、分析问题、解决问题显然是不够的。在我国现行的制度环境下,农业企业需要建立紧密的“政企关系”和“银企关系”来缓解融资压力,即企业高管的社会资本所带来的“政治关联”与“金融关联”。如果遗漏对我国特殊制度背景的考察,势必将严重影响结果的科学性和普遍性。同时,由于我国各地区经济发展水平很不均衡,制度环境差异很大。在不同地区,农业企业在债务融资时将面对不同制度规则的考量。在制度环境不完善地区,农业企业融资将会面对更多的非制度因素造成的困境；而在制度健全的地区,农业企业仍需要保持与金融机构良好有效地沟通。因此,本文从高管的社会资本视角出发,探讨了农业类企业的高管社会资本与企业的银行债务融资之间的关系。证实了在我国现行的制度背景下,农业类上市公司高管的社会资本对公司的银行贷款影响至关重要。并且考虑到我国各地区经济发展水平很不均衡,制度环境差异很大,我们将从制度环境相对健全的地区与制度环境相对落后的地区两个维度对研究问题进行了考察。研究结果表明：(1)在农业类上市公司中,农业企业高管具有政治关联与银行债务融资存在显著正相关的关系。进一步研究发现官员类政治关联对银行债务融资作用更为显著,而聘请担任过高级别政治关联人物出任企业高管对企业债务融资同样存在显著正相关的关系；农业类上市公司中高管的金融关联对债务融资的影响并不显著,但将高管的金融关联范围限定在董事长与总经理时,金融关联与银行贷款是显著正相关的。(2)在制度环境不健全地区,农业类上市公司建立政治关联与企业的债务融资存在显著正相关的关系；但在制度环境健全的地区,农业类上市公司高管具有政治关联背景却对企业的债务融资的关系并不显著。以上研究的发现,表明了高管的政治关联确实对农业类上市公司的银行贷款存在促进作用。并且因各地区制度环境具有差异,使得农业类上市公司的债务融资活动受制度环境的制约。通过前文的研究结果分析,我们建议在制度环境不健全的地区,农业企业可以通过高管社会资本来缓解由于制度欠缺而造成的农业企业贷款难的问题。企业在建立关联后,高管社会资本将对农业企业的债务融资起到有效地替代作用,使得农业企业在资金短缺时获得银行贷款,帮助农业企业渡过难关并进一步的发展。另一个方面从政府的角度来看,政府需要不断完善各地区的市场法治化、制度完备化建设,将融资活动进一步规范,建立完备的法律法规,保障金融市场秩序。同时政府需要对银行等金融机构加强监管,规范放贷标准。融资市场需要规范的制度作为申请贷款额度和贷款期限的衡量尺度。这样才能从根本上解决我国的农业企业融资难的难题。