福利多元主义视角下儿童福利服务供给模式研究

来源 :中国社会科学院研究生院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:weipan51
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随着福利多元主义理论在我国的兴起,构建儿童福利服务多元供给体系也日益成为我国儿童社会福利发展的主要方向。本研究采用福利多元主义的理论视角,以福利多元主义理论关注的两大重点——福利服务供给主体和福利服务供给路径——作为焦点,运用案例研究法对我国省级儿童工作资源中心的多元福利提供展开研究。经研究发现,我国省级儿童工作资源中心形成了以国家、专业团队、社区儿童之家和社会组织为主体的多元化福利服务供给模式。同时,各个省级儿童工作资源中心围绕儿童的实际需求探索出了政府支持式、专业合作式和孵化培育式的三种儿童福利服务供给路径。三种儿童福利服务供给路径均属于政社协同的主体关系,但是在福利主导力量、路径方向与行动协调原则及政策工具上存在差异。目前我国省级儿童工作资源中心这种儿童福利服务模式也存在一些不足之处:第一、福利服务供给主体责任界限存在模糊;第二、福利服务供给主体和福利服务对象的能动性不足;第三、福利服务供给的路径缺乏稳定的执行模式;第四、福利服务供给的可持续存在一定的风险。本文认为,以省级儿童工作资源中心为代表所形成的儿童福利服务供给模式实现了由国家权威供给向国家与社会多元协同供给、由直接的资金给付向社会服务供给模式转变的逻辑,同时,将儿童福利服务拓展为“物质性+服务性+专业性”三效合一的多元化福利服务模式。在这种福利服务供给模式下,福利供给主体和福利对象没有绝对化的区分界线,在一定条件下,福利服务供给主体和福利对象的角色相互转换。此外,以省级儿童资源中心为依托的福利探索必须依托我国社会结构和文化背景,将福利多元主义嵌入地方实际的社会福利结构中。论文最后提出了以省级儿童工作资源中心为依托的儿童福利服务探索的政策建议。
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