人才是经济社会发展的第一资源。党的十九大报告把人才强国战略作为重要的发展战略列入全面建成小康社会的七大战略之中,提出实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。2016年3月,中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出,人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分,是党的建设制度改革的重要内容。厦门作为我国最早设立的四个经济特区之一,在经济特区建设过程中,出台了一系列人才优惠政策,不断优化人才发展环境,吸引了大批高素质人才来特区发展。特区建设的经验也表明,特区的发展离不开各类人才,特区围绕特定要素进行集中建设,是突破发展瓶颈实现经济快速发展的有效途径之一。但在经济特区面临的“特区不特”和特区优惠政策弱化趋势下,如何提升厦门经济特区人才发展环境,助推厦门经济社会发展,是当前乃至今后相当长一段时期亟需解决的关键问题之一。本研究以马克思主义人才观和人才特区理论为依据,在比较分析国内典型城市人才发展环境经验的基础上,对厦门经济特区人才发展环境进行调研,对制约厦门经济特区人才发展中存在的人才存量小,高层次人才短缺、房价高薪资低,人才流失严重、人才政策传导和实施不到位、人才引进渠道狭窄,引进制度不健全、人才评定考核机制不合理等问题进行分析,从制约厦门人才发展的社会环境、经济环境、生活环境和政策环境等方面,提出了完善人才发展环境的对策性思路。