新能源汽车企业税收优惠与发展能力关系的研究

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在电气化和智能化的时代下,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路;在我国相关政策的大力支持下,新能源汽车发展迅速,产销量已经连续八年保持全球第一;在科技智能的加持下,新能源汽车行业的“电动化、网联化、智能化、共享化”正在重塑汽车产业的新格局。《关于二〇二二年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》指出,不再对新能源汽车进行财政补贴,在此背景下国家将更侧重于利用税收优惠来降低新能源汽车企业的成本,激励企业研发创新,提升企业的核心竞争力。税收优惠政策有利于促进新能源汽车企业发展创新,国家出台了诸多税收优惠政策来鼓励新能源汽车企业的发展,比如《关于对电池、涂料征收消费税的通知》指出免征新能源汽车所需的锂原电池、燃料电池的消费税;为支持新能源汽车消费和延续实施研发费用加计扣除政策,依据《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》,新能源汽车制造企业的研发费用可以享受百分之百的税前加计扣除,各项税收优惠政策都对新能源汽车企业的发展能力产生重要影响。为更好地研究我国新能源汽车企业税收优惠与发展能力之间的关系,在文献综述、相关概念和理论分析的基础上,本文结合我国新能源汽车产销状况,创新产出状况,分析了优质代表企业的发展能力以及新能源汽车企业所适用的相关税收优惠政策,包括增值税、企业所得税等,并对税收优惠政策进行评价;收集整理了新能源汽车上市企业发展能力财务数据,使用主成分分析法,构建了评价新能源汽车企业发展能力财务指标的综合得分,同时加入创新产出指标衡量企业发展能力;构建了倾向得分匹配模型,分析享受税收优惠的实验组与未享受税收优惠的对照组之间的差异,研究表明税收优惠对企业财务指标具有显著促进作用,对创新产出可能存在抑制作用;构建了门限回归模型,分析税收优惠政策的组合搭配是否对新能源汽车企业发展能力的影响存在最优作用区间,结果表明所得税优惠与流转税优惠对发展能力财务指标都存在门槛值,而对于创新产出的影响,仅当享受的所得税优惠较少的情况下,流转税优惠和所得税优惠政策组合才更能激发企业创新产出能力。针对现状分析和实证研究,得出以下三点结论:第一,税收优惠对新能源汽车企业发展的支持力度大;第二,税收优惠激励企业发展能力的作用显著;第三,税收优惠对发展能力的影响存在门槛值。针对研究发现的问题与不足,提出以下四点建议:第一,税收优惠应遵循新能源汽车市场的发展规律;第二,制定具有新能源汽车针对性的税收优惠政策;第三,推进新能源汽车税收优惠政策的法制化建设;第四,建立税收优惠政策动态调整机制和反馈机制。
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