1990-2005年美国联邦财政收支研究

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本文研究1990年到2005年间美国联邦政府的财政收支状况,理清了引发上述期间内预算余额变动的财政收支政策,并试图对比克林顿和布什政府在财政政策上的不同特点,评估有关政策对宏观经济的影响。  本文主要使用历史方法,结合经济学理论与统计数据对历史事实进行系统的定量、定性解释。在确立因果关系或探讨制度发挥作用的机制时本文借助了相关的理论模型。  到20世纪80年代,美国财政政策运行的制度框架已经建立。大规模、长时间的财政赤字首次出现在80年代早期,并在80年代中期引起了人们的注意。财政政策的“反衰退”职能退到了第二位,促进长期经济增长的职能引人注目。80年代后,让富人投资,让穷人工作成为财政政策的主要导向。  克林顿有序、可信的赤字削减过程成功的降低了长期利率,开启了一个良性循环。在社会保障改革方面,克林顿引导人们关注老龄化可能带来的财政问题,确立了“优先挽救社保”的目标,并指出了股票投资在实现该目标中的作用。  小布什政府财政政策的最大特征是无条件、大规模、永久性的减税。减税对经济的刺激效果值得怀疑,对预算平衡的破坏作用则非常明显,而持续的经济扩张还是要依赖健康的财政状况。社会保障改革的个人账户提议将成为小布什第二任期国内政策的热点话题。
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