我国城市建设发展迅速,随之而来的城市环境安全问题成为城市规划的重要研究课题之一。探讨基于城市规划的城市发展与环境安全之间的协调发展度,可以为从规划层面上解决环境安全问题提供参考。本文以长沙市市域作为研究区域,以长沙市城市发展规划和经济、社会、环境发展状况为研究内容,综合国内外文献,选用城市发展与环境安全协调发展度模型对2001-2010年间基于城市规划的长沙市城市发展与环境安全协调发展情况进行研究,并分析了长沙市城市环境安全存在的问题及对策。所得主要结论如下：(1)通过对2001-2010年间长沙市城市发展和环境安全协调发展度进行分析,结果表明：长沙市城市发展与环境安全协调发展度在2001-2010年间呈现波动上升趋势,但总体低于0.60,处于城市发展和环境安全发展的适度协调状态,环境建设滞后于城市发展,需要加大环境建设力度。(2)通过长沙市环境安全存在的问题分析可知：规划编制和实施的欠缺、产业结构的失衡、城市结构和布局不合理,都是导致长沙市在大气、水、噪声和固体废弃物等方面的污染加剧的原因之一,影响到城市的人居环境。(3)在长沙市环境安全应对原则、思路、目标和框架的指导下,建议在政策层面上从转变规划观念入手,重视对环境的规划与保护,同时号召公众参与,并以完善规划相关法规为手段,规范行政审批过程,严格把关控制性规划指标的调整,切实保障城市绿地；在技术层面上,通过以环境保护和改善为新理念,以ARCGIS和AUTOCAD平台作为技术手段,完善城市规划的编制；在管理方式上,采用“一网、一库、一平台”的构架对长沙市城市环境数据进行一站式管理,为城市规划的工作提供精、准、齐的环境数据支撑；从规划的实施出发,调整城市布局和能源结构,切实保护生态环境。