公务员是政府职能的落实者,是人民利益的捍卫者,基层公务员更是在一线中构筑起平衡公共需求与公共服务的桥梁,很大程度上影响了政府行政施政的效能。基层的善治不仅需要高素质公务员的下沉,更要强调当前基层公务员队伍的能力建设,公务员培训就是这一过程中的关键渠道之一。然而,我国基层公务员培训的现状不尽如人意,仍有成效不彰、流于形式的弊病,其中培训评估的发展尤为羸弱。因此,本研究试图构筑一个适用于我国公务员培训的评估模型,并据此分析公务员培训中哪些因素及路径会对基层公务员的工作效能产生影响。本研究在CIPP模型和结构方程模型的基础上开展。首先,通过文献研究法梳理并指出我国公务员培训的现状与问题,尤其是培训评估环节的薄弱与局限;其次,借鉴理论与模型,利用CIPP模型构建公务员培训评估模型,引出基于CIPP模型的基层公务员工作效能影响体系,采用结构方程模型完善研究假说;再次,通过问卷调查法面向S省J市Z区M镇基层公务员收集数据;最后,通过统计分析法对整理完毕的有效问卷进行数据的处理和分析,探求公务员培训对基层公务员工作效能产生影响的因素和路径。受到CIPP模型的启发,本研究中构建了涵盖培训背景、培训输入、培训过程、培训成果四个环节的公务员培训评估模型,并据此提出了相关的四维度假说,以已有研究为基石概括了潜变量所对应的观测变量,设计了包括17个问题在内的五级李克特量表问卷。经过修正后的正式问卷以“滚雪球”的抽样方法获取到319份有效问卷。数据分析结果显示:培训成果这一环节的平均得分偏低,培训背景中的培训需求也没有很好地得到基层公务员的认可;本研究中选取的观测变量均能够很好地体现潜变量;培训背景、培训输入、培训过程、培训成果这四个环节都对基层公务员工作效能产生显著的正向影响。因此,本文建议:鼓励对基层公务员培训评估环节的探索;提高对基层公务员培训背景环节的重视;加大对基层公务员培训输入环节的投入;重视对基层公务员培训过程环节的优化;把握对基层公务员培训成果环节的考察。最后,总结了本研究在观测变量、调查对象和样本数据上的研究局限。