完善烟台市社保基金财务管理对策研究

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随着我国经济发展水平的不断提高,社会保障制度的重要地位正在逐渐上升,社保基金作为社会保障制度的经济基础,是社会保障制度发挥作用的重要武器。“十三五”时期,我国社会保障制度的发展将进入全面完善阶段,如何实现全民参保、实现养老保险的全国统筹和城乡居民医疗保险制度的全覆盖等目标,对社保基金的管理水平提出了更高更新的要求。目前,面对我国人口老龄化程度加剧、社会经济体制改革处于转型期等不同因素的影响,社保基金的管理显现出了许多问题,社保资金贪污挪用的案件也时有发生,这与地方政府缺乏行之有效的管理方式脱不开干系。在这样的背景下,本文以烟台市社保基金的征缴、支付、保值增值、监督管理等环节为研究对象,分析了烟台市现行的社保基金财务管理模式及运行情况,旨在通过研究探讨,从而有针对性地建立和完善财务管理机制,为社保基金财务管理的改革和发展提供参考。本文共分为五部分,第一部分阐述了研究的背景、意义和研究方法及思路框架,对目前国内外的相关文献成果进行了梳理。第二部分对社保基金、社保基金的财务管理涵义进行了界定,分析和论述社保基金的两种管理模式,即现收现付制和基金积累制,并总结了我国社保基金的发展历程。第三部分深入分析了烟台市社保基金的收支运行、监督管理和保值增值等环节,概括了基金的财务管理现状,在此基础上论述了烟台市社保基金财务管理中存在的问题,如基金支付压力大、监管效率低下等等。第四部分针对烟台市目前社保基金财务管理存在的问题,探讨解决问题的方法,提出了扩大基金覆盖面、提高统筹级次、加强完善内部控制等一系列改进措施。第五部分回顾了全文脉络并在此基础上得出结论,并对社保基金财务管理今后的发展方向进行展望,指出了下一步我国社保基金财务管理的研究和改革方向。
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