广西北部湾经济区,地处北部湾经济圈的中心位置,是中国惟一与东盟海陆相连的区域,是中国与东盟、东亚与东南亚的连接点,是广西推动泛北部湾合作的重要基点,是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和战略枢纽。同时,广西北部湾经济区也是区域经济合作的新接口,其开放和开发将关系到整个广西全区的发展,同时对推进中国—东盟自由贸易区的建设和发展有着重要的意义和作用。在这一发展过程中,城市政府间的合作是必然存在的,其对促进整个广西北部湾经济区的协调发展有着重要的作用。但是,在现阶段,由于广西北部湾经济区刚刚处于起步发展阶段,城市政府之间的合作机制还不健全,存在着很多的问题。本文力求运用公共管理的相关知识,通过理论研究和实证研究的方法,从现实角度和理论角度揭示广西北部湾经济区发展过程中南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左六市政府在合作所存在的问题,从广西北部湾经济区的发展过程中为城市政府合作职能的履行寻找正确的着力点和有效的突破口,并在此基础上提出城市政府合作有效进行的对策和建议,以推动和促进广西北部湾经济区的进一步发展。全文的结构与思路是:第一章导言部分首先介绍了选题的背景及意义,从国内外的角度介绍前人对政府合作的理论探讨的成果,提出了本人认为前人的研究尚需深入研究之处。第二章介绍了城市政府合作问题的概念界定与理论依据,在城市政府合作相关概念界定的基础上,介绍了城市政府合作的基础性理论并对城市政府合作难题进行理论表述。第三章对广西北部湾经济区发展过程中的城市政府合作现状进行了分析。在分析了广西北部湾经济区中城市政府合作的基础条件上,陈述了广西北部湾经济区发展过程中城市政府合作的现实困境,并对合作中所存在的问题及原因进行了分析。第四章是文章的关键部分,重点从合作的必要性和重要性、合作的原则、构建合作机制的合作领域选择和合作形式选择、构建合作机制的具体对策这五个方面阐述了如何构建广西北部湾经济区发展过程中的城市政府合作机制。