减税降费背景下完善融资租赁业税收政策研究

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融资租赁作为一种具有融资、融物双重属性的新型融资手段,在全球范围内应用十分广泛。我国近年租赁公司数量快速增长,租赁资产余额大幅增加。但与其他发达国家相比,反映一国融资租赁市场发展程度的指标,租赁渗透率仍然较低。这一指标反映出我国的会计、法律、税收和监管作为融资租赁的“四大支柱”对融资租赁行业的支持与适配还不够。其中税收是四大支柱中对融资租赁影响最为深远的因素,税收政策的改进和完善变得至关重要。同时,我国融资租赁业税收相关研究以理论研究为主,从融资租赁行业角度以具体案例测算分析的研究以及针对减税降费对融资租赁业务影响方面的研究较少。因此,我国近年来税收政策的改革对融资租赁行业带来怎样的经济影响,融资租赁行业应如何应对等问题的研究具有较好的现实意义。本文在众多学者对融资租赁税收政策研究的基础之上,基于2016年我国全面实施营改增的税制改革,2018年国家提出减税降费政策的大背景下,通过理论研究,发现现行融资租赁税收政策中存在的问题,并分析了其中原因。通过实际案例测算分析,证明营改增使融资租赁业税负增加,即征即退政策难以落地。减税降费的政策红利并不能通过增值税抵扣链条有效传递至承租人企业,造成出租人企业高征低扣的情况。通过研究,本文提出了完善我国融资租赁税收政策的建议:首先,完善即征即退政策,改进实际税负定义。其次,坚持税收法定原则,推动融资租赁行业立法。最后,加大减税降费力度,合理降低税率。通过以上建议,希望为我国融资租赁行业面对营改增及减税降费背景下的业务发展提供一定的理论依据和参考价值,以期提高我国融资租赁的市场渗透比率,促进融资租赁行业健康有序发展。
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