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随着社会变迁速度加快,相比我国经济的蓬勃发展,经济建设所获得的举世瞩目的成就,我国公共部门的行政体制改革进展却不尽如人意,尤其是在基层公共部门中,部分公务员工作态度消极,严重影响了公共部门的行政效率,究其原由,主要是由于现有的激励机制还不完善,未能对公务人员进行有效激励。因此,本文着眼于我国基层公务员激励现状的分析,以国内外当代管理学中的激励理论为指导,结合我国基层公务员的特征及激励机制的特殊性,在分析对比美国、英国、法国及新加坡四国公务员激励机制特点的基础上,采用文献研究结合调查问卷的方法,对近年来潜江市地方税务局基层公务员激励机制存在的问题及带来的负面影响进行了实证研究。本次研究共收集有效问卷116份,根据调查结果数据分析可知:一是目前潜江市地方税务局基层公务员存在新进人员少,整体年龄偏大,在职时间长的问题;二是潜江市地方税务局近6年来除正常退休人员外,被开除、被降级或降职人员均为0人。根据以上两点可得出目前潜江市地方税务局激励机制中的对基层公务员重要程度较高的几个激励机制,如晋升机制、退出机制、奖惩机制等,其起到的激励作用并不明显,不仅没有给基层公务员的工作积极性进行有效激发,反而在一定的负面作用。 因此,在从薪酬制度、考核制度、奖惩制度、晋升制度四个方面全面分析了湖北潜江市地方税务局公务员激励机制的运行现状后,针对当前潜江市地方税务局基层公务员激励存在的主要问题,结合实际情况,参考英、美、法及新加坡等发达国家公务员激励机制的经验及成果,根据基层公务员激励机制的五项基本原则,提出了通过对公务员薪酬制度进行法制化管理,保障落实工资调查制度的方法来建立合理的薪酬制度;通过建立以组织绩效考核为核心,个人绩效评估为辅助的评估体系,并通过适当借助外力,增强考核的严谨性等方法来建立科学的考核制度;通过完善退出机制并加大晋升空间的方法来建立流畅的升降制度;通过将薪酬与绩效挂钩来规范奖惩制度等方面来完善基层公务员的激励制度。并在最后提供了一些新型的激励方法,从而进一步满足公务员激励中多种激励机制有机结合的需求。