20世纪90年代爆发的东南亚金融危机引起了东南亚各国的深刻思考,与此同时来自欧盟和北美的区域经济压力及刺激,也使得东南亚各国的向心力日渐增强。于是,东南亚各国努力加速经济一体化进程。此时的中国为了积极适应这一发展趋势,在十七大报告提出要把“引进来”和“走出去”更好地结合起来,加强双边、多边经贸合作。近年来,中国参与国际区域经济合作的步伐不断加快,合作领域日益拓宽。1992年亚洲开发银行倡导大湄公河次区域(GMS)经济合作,它把促进亚太地区发展中国家之间的合作界定为区域经济合作,为此将在亚太区域经济合作框架下的中、越、老、缅、柬、泰六国之间的合作界定为次区域经济合作,从这个层面上讲GMS是区域内的区域,也属于区域合作的范畴。经过18年的发展,大湄公河次区域已成为东南亚一体化速度较快的地区之一。大湄公河次区域经济合作促进了东南亚地区经济的发展,同时也给中国参与GMS经济合作带来了机遇和挑战。由于这种跨国的区域性经济组织建立的目的是能在日益激烈的全球化竞争中取得比较优势,区域内部实行低税率甚至零税率,促进自由贸易的发展,改进组织内部的福利水平,对外实行统一的关税。经济全球化带来了生产要素的国际性流动及跨国分布,这使得各国间在税收上的联系日益增强,而各国的税制差异以及由此引发的冲突和不协调,已成为国际经济一体化过程中的重要障碍。因此跨国的区域性组织需要在降低关税的同时,加强税收的协调。本文对大湄公河次区域税收协调的研究作为GMS经济发展的必要步骤,可以加速GMS经济合作的进程。本文在研究大湄公河次区域税收协调问题时,依托于区域经济学、国际经济学、制度经济学和国际税收等相关理论知识,采用实证分析与规范分析相结合的方法。本文在结构上分为五个章节,第一章简述了本文的选题背景及研究意义,并整理了相关文献综述,提出论文的创新之处。第二章是对区域性税收协调的理论分析。第三章主要是对GMS税收协调的现状进行分析。本章对GMS各国的税收制度进行比较分析并以此作为其税收协调的基础;并对GMS税收协调的效应进行定量分析;同时从GMS税收协调的现状出发,分析了其税收协调的制约因素。第四章概括了欧盟和CAFTA的税收协调实践及其经验教训。第五章借鉴欧盟和CAFTA税收协调的成功经验并结合大湄公河次区域税收协调的实际现状,对大湄公河次区域税收协调提出具有建设性的政策建议。