数字普惠金融的减贫效应及其启示——以460个原国家级贫困县为例

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2020年12月3日,习近平总书记在主持召开中共中央政治局常委会会议时指出我国原贫困县全部摘帽,这标志着我国已经全面建成小康社会。虽然我国经济发展落后的地区自我党成立以来已经发生明显的变化,但是已经脱贫的地区仍有返贫的风险。此外,在乡村振兴战略的背景下,预防原贫困县返贫和实现共同富裕的目标让我们仍然不能忽视欠发达地区的发展。在某种程度上看,数字普惠金融的发展对于解决我国相对贫困问题、降低原贫困县返贫风险、促进乡村振兴战略发展和实现共同富裕有着重要的推动作用。在绝对贫困消除进程中,不同地区数字普惠金融对原贫困县减贫的影响是否存在差异?数字普惠金融以何种机制影响原贫困县减贫效果?本文对该问题的回答为预防原贫困县返贫、促进乡村振兴战略发展和实现共同富裕提供了参考依据和启示。本文基于2014年到2020年数字普惠金融数据和460个原国家级贫困县的数据,将原国家级贫困县分为原集中连片贫困县和原非集中连片贫困县两个种类,以及东部、中部、西部三个地区,运用个体固定效应模型实证研究了数字普惠金融发展对原贫困县的减贫效果,用中介效应检验的方法具体探究了数字普惠金融发展对原贫困县减贫效应的影响机制。根据实证结果主要得到以下结论:第一,在绝对贫困消除进程中,无论是在全国范围、原集中连片贫困县或者原非集中连片贫困县、还是在东、中、西部三个地区,数字普惠金融的发展都能够显著地降低原贫困县的贫困程度。第二,无论从个人收入水平的角度、经济发展水平的角度还是政府收入水平的角度来分析,数字普惠金融及其各个维度的发展对原贫困县都有着降低贫困水平的作用。第三,在绝对贫困消除进程中,从影响机理来看,数字普惠金融可以通过收敛城乡收入差距、缓解信贷约束和促进企业发展使原贫困县实现减贫。通过研究在绝对贫困消除进程中数字普惠金融发展的减贫效应和作用机制,可以得到如下启示:第一,在预防原贫困县返贫过程中足够重视数字普惠金融的作用;第二,在乡村振兴战略推进过程中充分发挥数字普惠金融的作用;第三,在共同富裕实现过程中持续深化数字普惠金融的应用。
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