自晚清以来,饱受列强入侵与内政专制之苦的仁人志士确立了旨在实现中华民族伟大复兴之宏愿。此后,为了实现这一宏愿,中华儿女毅然决然地踏上了科技强国与工业兴国的漫漫征程:发展现代教育、培养现代人才随之被确定为民族独立、国富兵强乃至人民幸福的逻辑前提与必要条件。新时期,在新的起跑线上,全国各族人民齐心协力、众志成城,吹响了构建社会主义和谐社会和全面建成小康社会的集结号。晚清以来在华夏大地上不断交织、一再重现的荣辱史均证实了以下真理:基础教育强则教育强,教育强则国民强,国民强则科技强,科技强则国家强。发展基础教育由此成为国家发展、社会和谐与人民幸福的必由之路。考虑到基础教育本身的全民性、基础性、公共性以及普惠性等属性,公平成为基础教育的价值灵魂。所谓公平,是指公民所享有的、要求政府与社会依据一视同仁、毫无偏私及差别对待之准则分配公共益品的权利;没有公平就没有优质的基础教育,基础教育的实质问题就是基础教育公平问题。其中,基础教育资源的公平配置是实现基础教育公平的不二法门。基础教育资源公平配置是全体公民所享有的接受公平的基础教育资源配置的基本权利。当代中国,由于各种原因的叠加效应,基础教育资源的不公平配置深深地、广泛地体现在区域之间、城乡之间、阶层之间以及校际之间等各个层面。若不能解决这一问题进而充分实现基础教育资源公平配置,晚清以来即已确立的实现中华民族复兴之伟业便难免沦为镜花水月。诊疗基础教育资源配置不公“病理”之关键,在于深入剖析与认真解决产生基础教育资源不公平配置的历史的、社会的、观念的与政策的等维度的主要成因,恢复与固守基础教育与基础教育资源本身作为公共产品的本质属性,以彻底实现基础教育资源在区域之间、城乡之间、校际之间以及阶层之间的公平配置。具体而言,实现当代中国基础教育资源公平配置的关键在于以下三方面:一是在基础教育资源配置过程中,应该也必须确立以“公平优先,兼顾效率”、“平等配置,差别对待”、“城乡一体,惠及全民”以及“公开透明,民主监督”等四个基本原则;二是政府是基础教育资源公平配置的责任主体,主张基础教育资源的本质属性是纯公共产品,提供充足的基础教育资源应确定为政府的固有职能,保障基础教育资源的公平配置应成为政府的基本职责;三是将教育政策的改进作为基础教育资源公平配置的基本保障,主张将公平确立为基础教育政策的价值基点,突出优秀教师资源公平配置是基础教育政策体现公平的关键,实现教育财政资源公平配置是基础教育政策确保公平的保证,促进城乡教育资源公平配置是基础教育政策实现公平的核心。