刑事拘留制度是我国强制措施体系中一种非常重要的制度，由于历史的原因、立法的原因、现实国情的原因，使刑事拘留在使用过程中出现了诸多的问题------刑事拘留的直接使用存在问题、刑事拘留的条件规定存在问题、刑事拘留被泛化使用的问题、刑事拘留的延长存在大量问题、刑事拘留工具化的问题、缺乏司法控制和司法救济的问题、刑事拘留的羁押场所存在问题、刑事拘留羁押期限的重新计算问题。这些问题的存在，不但不利于进一步发挥该项措施在打击犯罪方面的应有作用，同时也影响了其作为强制措施的人权保护功能的发挥，本文试图从实务工作的角度出发，结合部分典型案例，对存在的问题作一分析，并在问题分析的基础上，为进一步完善我国的刑事拘留制度作一理论上的探讨，思路是：立足分析我国当前社会政治经济状况、刑事犯罪状况、侦查机关的综合状况、刑事实体法的立法状况、刑事程序法的立法状况、基层最普遍的人民群众的思想状况的现实国情基础上，充分借鉴法治发达国家的先进立法经验，找准二者的最佳结合点，找准切入点，既不要过分迁就落后的侦查实践，也不能好高骛远，不着边际；既要充分发挥理论高于实践的理论引领作用，又不能脱离现实国情；既要考虑有利于打击刑事犯罪，同时还必须考虑进一步加强人权保护；最切忌画虎不成反类犬。具体建议是：从完善立案环节入手，建立适合我国现实国情的案件初查制度及初查阶段相应的强制措施使用制度，在综合留置盘问、拘传、原有的刑事传唤的基础上，将这种强制措施规定为新的刑事传唤，将其时间规定为一般情况下24小时之内，特殊情况可延长至48小时。在此基础上，严格刑事拘留的条件，缩短刑事拘留的时间，加强司法审查制度，加强司法救济，设置专门的拘留场所。以弥补先行刑事拘留制度的不足，即充分发挥其在打击犯罪方面的重要作用，又充分发挥其人权保障功能，真正做到打击与保护并重。