改革开放以来特别是进入21世纪,随着经济的高速发展,我国民主发展的步伐也在逐步加快,政府进行社会公共治理的外部环境和内部环境都在逐渐改善,公民的民主意识正在不断提高,参与到社会公共治理中的意愿越来越强烈,公民参与行为的社会影响力越来越大。公民政治参与在我国民主政治建设中被赋予越来越重要的地位,参与的途径和渠道也越来越多。目前,大连市正处于加快转变经济发展方式的攻坚期,不同群体的利益诉求日益多元化并且越来越难以调和,如果处理不当极易导致社会问题与矛盾的集中爆发。为适应大连市公民利益诉求的日益多元化和复杂化,大连市委、市政府必须积极采取有效措施增加公民政治参与途径、拓宽公民政治参与渠道,便于公民能够方便快捷的将自己的利益诉求向政府相关部门传递,同时也有利于政府部门能够更加全面、直接的了解社情民意,及时主动地解决公民的合理诉求,满足公民的政治参与需要,降低社会矛盾和冲突集中爆发的可能,达到构建和谐大连的社会目标。自从二十世纪九十年代网络信息技术引入我国,经过三十多年的飞速发展,互联网信息技术不仅仅与人们的日常生活息息相关,同时网络逐渐成为我国公民行使权利和传递意愿的重要渠道,在公民参与政治生活中的作用也日益重要,公民网络政治参与被越来越多的公民接受和认可。由于网络与其他传统政治参与渠道相比具有开放性、公平性、便捷性和高效性等特点,互联网为我国公民实现政治参与提供了一个更加便捷、高效的平台和渠道。同时互联网也具有隐匿性和虚拟性,网络社会存在的非规范性、非理性等特点以及“数字鸿沟”的存在,我们必须加强对公民网络政治参与的研究,引导公民在有效利用网络实现参与社会公共治理中的同时有效规避网络中存在的一些不规范、不理性的行为和现象,逐步消除“数字鸿沟”的影响。随着网络信息技术的推广,大连市网民数量已经达到近400万,网络普及率更是高达60%左右,远高于我国整体网络普及率。随着网民数量的不断增加,大连市在政府网络建设、电子政务推进以及公民网络政治参与等方面也一直走在我国各地方政府的前列,本文选取大连市作为公民网络政治参与的研究对象具有一定的现实意义。本文共分为六个部分,第一部分先阐述了研究大连市公民网络政治参与问题的原因及研究意义,进而分析了国内外关于公民网络政治参与的研究现状,本文使用的研究方法以及可能存在的创新之处。第二部分首先界定了论文研究过程中所涉及的概念和定义,然后阐述了本文写作的理论基础。第三部分主要分析了大连市公民网络政治参与的现状,介绍大连市公民网络政治参与的主要渠道和特点。第四部分选取以大连市具有地方特色的、大连市公民具体实现网络政治参与的主要渠道之一的大连民意网为例进行问卷调查研究,具体分析大连民意网的运行情况,大连市公民通过民意网实现网络政治参与的现状以及大连民意网的优点和存在的不足之处。第五部分,在参照我国公民网络政治参与存在的问题基础之上,通过分析大连民意网以及大连市其他网络参与渠道存在的问题,具体分析了大连市公民网络政治参与现状存在的问题。第六部分在借鉴我国其他地区以及国外公民网络政治参与发展的先进经验基础上,根据大连市公民网络政治参与的实际情况,提出从政府、公民、法律、网络技术四个层面来具体提高大连市公民网络政治参与的积极性,促进大连市公民网络政治参与的发展和完善,竟而实现以点带面,把大连市的发展经验推广到我国其他适合地区,进一步促进我国其他地区公民网络政治参与的发展和完善。