随着城市化进程的不断演进,我国大城市空间扩展不断变化,目前,建设新区成为我国大城市空间拓展的主要方式。由于我国实行经济政策倾斜策略发展经济,导致我国东部沿海地区的高速发展,土地、劳动力等生产要素成本大幅上升,引发了沿海发达地区纷纷把工业向中西部地区扩散。加之国家也需要升级产业结构,并提出了战略性产业的发展重点,这给西部的传统工业城市也带来了机遇。在新的形势和背景下,包括兰州在内的西部中心城市迎来新的发展机遇。　　兰州是我国西部省会中心城市,也是我国典型的河谷型城市,随着城市化的加速,兰州城市扩张的速度不断加快,“两山夹一河”有限的空间矛盾日益突出,面临着城市拓展空间有限、产业动力不足等瓶颈。亟需新的空间缓解城市矛盾。　　文章以秦王川新区开发为背景,总结国内外新区发展历程,运用相关理论对我国新区功能定位进行详尽的阐述。在分析兰州主城发展现状基础上，判断出兰州主城发展存在产业发展动力不足与空间拓展资源匮乏的瓶颈。进而分析秦王川新区开发与兰州主城发展的关系及其对主城的意义。在秦王川新区功能定位研究上，文章分别对新区面临的机遇与挑战及新区发展优劣势进行分析,总结出新区的功能定位,并对其进行阶段性划分,最后提出各阶段功能实现的实施策略。