区域人才储备模式研究——以西安高新技术产业开发区为例

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西安高新技术产业开发区经过十多年的发展,已经成为陕西和西安科技创新、成果转化、人才培育基地和最大的经济增长点,但是与全国相比,与陕西和西安紧迫的发展要求相比还有较大差距。西安高新区发展与国内外先进园区相比还有很大的差距,原因固然很多,但高新区对于人才资源的开发与利用的重视不够是制约高新区发展的重要因素。当前,面对科学技术的突飞猛进和知识经济的迅速兴起,西安高新区如何保持快速发展势头和强大发展后劲,是其在今后发展中必须认真研究和解决的一个重要课题。先进地区和国家的发展实践经验表明,从某种意义上说,拥有一批高素质、高水平的人才队伍是促进经济快速发展的最根本的环节。  本文依据西安高新技术产业开发区的具体情况,以马克思人才资源思想、舒尔茨人力资本理论为基本指导理论,运用区域经济学、管理学、人才学、统计学等有关经济理论和方法,遵循科学研究的基本规范;采用实证分析与规范分析相结合、定量分析与定性分析相结合的方法;通过实际调研、访谈、查阅大量的资料,对国内外人才引进、开发与管理的比较和分析研究;对西安高新技术产业开发区内外环境、人才资源总量、结构等现状进行了详细的分析;始终围绕人才储备这一中心论题,通过对人才资源与经济增长关系的分析,判断人才资源在区域经济发展中的作用,介绍了在人才储备过程中所需要掌握的主要方法和技术。在此基础上提出区域人才储备的两种模式,即:以人才引进为目的的长期人才储备模式和以智力引进为目的的柔性人才储备模式,以及实施这两种模式的相关政策建议。
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