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房地产业是我国国民经济的支柱产业之一。近年来,我国大多数行业比较低迷,但房地产行业发展兴旺,全国城市房地产价格快速上涨。房价上涨一方面导致贫富差距加大,损害了社会公平;另一方面导致房地产的空置率增加与土地资源的严重浪费。基于这样的社会现实,国家陆续出台了一系列措施进行宏观调控,来稳定房价和抑制投机,物业税就是主要措施之一。我国现行房地产税制已不能适应市场经济健康发展的要求,科学构建物业税制度的基本框架,优化设计物业税的税制要素,加强物业税税收征管,是我国房地产税收体系改革的重要任务。
第一章《导论》分析了物业税提出社会背景,总结了国内外一些学者的研究成果,并对一些重要概念进行了界定。
第二章《国内外房地产税收体系的比较》对发达国家的房地产税收体系进行了系统介绍,并针对我国现行房地产税收体系的现状总结了四个方面的严重弊端。在此基础上,对中外房地产税收体系在课税对象、征收管理、税率设置、征收规模方面的特点和抑制投机方面的做法进行了比较分析。
第三章《物业税制度基本框架的设计》本着“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则,设计了物业税制度的基本框架。具体包括物业税税制要素的设计、征收管理制度的设计等,并对物业税制度的税负转嫁和税负归宿以及物业税的开征对资本收益率的影响进行了分析。
第四章《完善开征物业税的配套措施》对物业税的配套制度措施进行了研究,提出了转变人们的思想观念、完善土地管理制度、健全评估制度、严格产权登记制度和和加强对物业税监管等配套措施的政策建议。