2015年10月29日召开的党的十八届五中全会规划了“十三五”纲要,12月18日至21日召开的中央经济工作会议把工作重点转移到落实规划纲要上,在对创新金融服务、提高对实体经济的服务效率、防范化解金融风险等工作进行了重点部署。面对复杂的经济形势,需要认真总结过去五年我国银行业取得的主要成效和经验,分析当前面临的重大机遇和挑战,明确未来五年的发展方向和目标,为我国银行业创新发展谋好篇、布好局。我国村镇银行尤其是黑龙江省村镇银行从建立发展到现在,一直没有停止改革的步伐,现有对黑龙江省村镇银行发展的研究主要存在两点不足之处:一是国外学者对社区银行的研究主要是针对发达国家,其有效的经营方式还不能完全运用到我国村镇银行上来;二是学者以不同的视角对我国村镇银行进行研究,主要是从政府、村镇银行和监管机构三个方面提出对策建议,提出的对策建议在一定程度上没有针对性。因此本文以黑龙江省村镇银行作为研究对象,首先对村镇银行的内涵进行界定,并对其特点进行归纳,村镇银行是具有经营规模小、经营决策比较迅速和资金存贷集中于农村地区的新型农村金融机构,将农业信贷补贴理论、农村金融市场理论和农村金融不完全竞争理论作为本文的理论基础。其次对黑龙江省村镇银行经营现状及存在的问题进行剖析,以此为依据,运用AHP分析法来对黑龙江省村镇银行经营的影响因素进行分析,选择4个一级指标和12个二级指标,运用AHP分析法构建指标体系,进行一致性检验和综合权重排名,并且运用比较分析法将我国典型村镇银行进行对比,为黑龙江省村镇银行的经营提供经验借鉴。最后,结合实证分析的结果,得出信贷模式对黑龙江省村镇银行经营发展来讲尤为重要,基于此,本文提出黑龙江省村镇银行需要在明确价值定位、丰富信贷产品、创新抵押贷款品种、重点推行网络建设,加强金融环境建设五个方面进行改进,才能够达到可持续发展的目标。