随着改革开放的深入,石油石化行业也将不可避免向外资和民营企业开放。国有石油石化企业在背负沉重历史包袱进行重组整合的情况下,将面对来自不同方向的更大的挑战。南疆石油石化公司是一家集石油天然气勘探开发、炼油化工和综合服务为一体的国有企业,具有五十多年的发展历史,是一个典型的“大而全小而全”的老工矿企业,历史包袱较为沉重。1999年,该公司被上世纪八十年代末成立的西部石油公司接收。公司的发展环境、竞争环境和运营管理发生了较大变化,经营战略必须做出调整和完善,以适应不断变化的环境,确立符合市场要求的战略经营理念。本篇论文试图通过分析石油行业发展背景、公司的变革演化过程,运用SWOT模式分析公司内部竞争力与外部环境关系,采用波特“五力模型”分析公司竞争环境,用价值链理论分析公司核心价值理念、核心业务和核心竞争力,来确定公司定位和发展方向。在以上分析基础上,笔者阐述了公司采用资源接替战略、炼油稳定战略、业务整合战略、人才开发战略、市场扩张战略、管理创新战略和基地调整战略,制定勘探开发规划、炼油化工规划、基地建设规划、人力资源规划、科技发展规划、企业文化规划和稳定和谐规划,从而确保公司确定的发展战略得到有效实施。