随着城乡建设的不断加快,城乡规划行业作为城乡建设、管理的龙头行业,其作用显得越来越重要。在此过程中,规划管理方面的新问题随着市场制度的逐步建立而不断涌现,城市规划管理面临着新的挑战。城市规划管理实质上是实施城市规划管理措施,以实现城市规划的目标。要把城市建设按照城市规划的要求有计划、有步骤地顺利开展起来,发挥各种建设的作用,必须建立和做好城市规划管理工作。城乡规划一书两证管理工作是一项综合多学科、内容繁杂并具有庞大信息量的工作,面对越来越高的要求和日益繁重的任务,传统的手工操作模式不能满足日益发展的城市规划管理工作的需要。充分利用现代信息技术,开展无纸化办公的城乡规划一书两证管理系统建设,进一步减少办公成本、提高办公效率,实现城市规划一书两证管理工作的规范化、高效化、科学化成为城市规划管理部门的迫切需求。因此,本论文以潍坊市城市规划局为具体调研单位,根据潍坊市的基本情况设计并实现了一套城市规划一书两证系统,来协助管理工作人员完成一书两证管理工作。本文详细的描述了潍坊市城市规划一书两证管理系统的系统需求获取与分析、系统功能设计以及具体的系统实现过程,首先对潍坊市城市规划管理部门进行需求调研,并对其设计的一书两证内容、文件格式以及管理的工作流程进行需求获取,然后对获取的内容进行分析,确定了本系统要实现的功能以及相应的实现方式,然后依据获得的系统需求对管理系统进行功能设计,并对涉及的数据库进行设计,最后根据需求分析以及系统功能设计的内容,采用相关的技术并结合UML活动图对系统进行了实现与测试,完成了整个系统的开发实验工作。系统最终实现了城市规划一书两证管理功能,可以实现的功能包括系统主要的业务功能,包括数据录入、数据分析、编号管理以及城市规划；以及系统管理功能,包括数据字典管理、城市用地分类管理、地区管理、用户管理、角色管理、权限管理等,对整个城市规划管理工作起到了很大的作用,同时还可以根据管理过程中获得的数据进行相应的分析,为之后的城市规划工作提供重要的参考资料。潍坊市城市规划一书两证管理系统是以计算机网络为载体,为潍坊市的城市规划一书两证管理提供全方位信息化服务的应用型技术系统。实现了一书两证管理的高效协同办公机制,使大量繁琐的文件处理工作变得较为简单高效。减小了管理人员的负担,提高了工作效率,实现了潍坊市城市规划中数据信息、业务信息的规范化、科学化管理,满足潍坊市城乡规划一书两证管理工作的需要。