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重大决策和重大工程项目在实施过程中难以避免的会涉及到土地征用、房屋拆迁补偿、居民安置、国企和事业单位改制等问题，当政府与群众难以达成协调时极易引发社会矛盾。因此，政府在出台重大决策以及重大项目时不能只注重经济的增长而忽视了人民群众的承受能力，损害人民的切身利益，引起社会矛盾，造成社会冲突，成为社会不和谐的力量。因此政府的重大决策以及重大项目的出台有必要进行科学的社会稳定风险评估，这样可以从源头上预防，减少以及消除影响社会稳定的隐患。本文在总结前人研究成果的基础上，以F水电站社会稳定风险评估为切入点，通过运用地方重大决策的范围与运行机制等理论基础，结合F水电站项目这一特例，揭示了社会稳定风险评估在现实中的运作过程，分析了在社会稳定风险评估中政府和农民的角色地位，在此基础上总结出在社会稳定风险评估过程中可能出现的问题和因此产生的后果，最后为完善社会稳定风险评估提出了政策建议。