当今,文化软实力已经成为衡量一个国家和城市综合实力和国际竞争力的重要标志,只有大力发展文化产业,在文化产业的发展过程中,政府的规划引导起着至关重要的作用,西方发达国家发展文化产业的经验和取得的成效均已证明了这个观点。政府规划扶持文化产业发展的重要方式是制定文化产业政策来影响文化产业的发展,同时这也是主要方式。从佛山文化产业自身来看,无论是发展的现状,还是政府的政策支持力度,都还相对比较落后。本文正是在这样的背景下,从佛山政府如何制定政策来推动的视角展开分析、讨论和研究。本文从文化产业和文化产业政策的概念切入,以政府如何采取制定政策来服务推动文化产业发展为对象,采取定性分析为主的方法,通过对世界发达国家发展文化产业的经验和做法进行剖析,总结了政府行为特别是制定文化产业政策的重要性,并以此为基础提出了制定佛山文化产业政策和建议。发展文化产业,增强文化经济实力和文化软实力已经成为了从中央到地方以及社会各界的共识。西方国家的经验已经表明,通过政府制定政策来引导规划文化产业的发展,可以加快文化产业的发展速度,加快本国本地区的产业结构转型,从而达到提升本国本地区的综合竞争力的目的。佛山在发展文化产业方面存在着很多不足和问题如文化产业体系不够完善、文化产业园区建设不足、特色产业发展不够顺利,而解决这个问题,加快制定和完善文化产业发展政策入坚持集群发展、龙头带动、科技融合、人才行文、品牌提升等,显得尤为重要和急切。从这个意义上说,研究文化产业发展中的政府制定政策行为,具有一定的理论价值和现实意义。