当前,高速公路建设正进入快速发展的阶段,已经成为城市建设和发展不可或缺的一部分,然而,高速公路的不断建设和延伸,对高速公路出入口周边地区的土地利用带来了巨大冲击,在其快速发展过程中出现了诸如土地利用形式与总体规划冲突、土地利用效率低等问题。主要缘由是现有规划方式为一种静态的一次性的终极规划,其土地利用性质在一次规划后难以转变,忽略了高速公路出入口带来较强动态性的影响。针对以上情况,本文从国内外高速公路出入口周边地区建设实践出发,总结了出入口带来的动态性影响；研究了出入口周边地区土地动态性的根源以及土地利用发展现状,提出土地利用弹性控制的可适性；进而对出入口周边地区的开发模式、土地出让年限、开发强度等方面进行弹性控制；并详细研究了弹性用地在出入口周边地区的应用,包括弹性用地选区、产业遴选以及规划步骤方法；最后以上海金山区工业区为例进行案例分析,全面的阐述弹性用地应用的过程。本文通过对高速公路出入口周边地区土地利用弹性控制方法的探讨,为其土地开发提供一种新的思路,为未来高速公路出入口周边地区的土地利用规划提供参考。