我国大学生就业促进政策实施效果评价研究

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自1999年高校扩招以来,大学生数量急剧增加,就业难问题日益突出。我国从2003年就制定大学生就业促进的各项政策,这些措施为毕业生充分就业提供了制度和政策保障,并在一定程度上缓解了大学生就业的压力。但是我国多数研究集中在大学毕业生就业难的对策研究以及就业政策的理论研究上,而通过实证分析大学生就业政策的实施效果评价的研究非常少。本文首先研究我国大学生就业促进政策的内容及其特点,归纳并梳理出三种政策类型:就业供给促进、就业需求促进和供给匹配促进,分别从这三种类型介绍了国外大学生就业促进政策的实施内容以及借鉴的经验。其次以陕西,河南地区大学毕业生为研究对象,借鉴政策评估的理论和方法,结合大学生就业促进政策的特点,建立大学生就业促进政策实施效果评价的框架。通过分析针对大学生和企业的问卷调查结果,运用政策评估研究常规方法,进行定性定量多重论证,运用综合分析中的“投射—实施后”对比分析法来说明政策实施的效果。最后,分析政策实施后的效果,针对实施效果而发现的具体未解决问题及政策执行偏差,从微观和宏观层面提出大学生就业促进政策创新与优化的建议。本文创新点首先借鉴国内外政策评估的一般理论与方法,建立大学生就业促进政策实施效果评价的框架,提出评价的基本思路和运作过程,对大学生就业促进政策实施效果评价具有重要的理论价值。其次从实证研究出发,采用定量的研究方法,通过问卷调查调研数据的收集,整理,分析,对大学生就业促进政策做出实施效果后的评价。最后将就业政策分为就业供给政策、就业需求政策及就业服务方政策。并分别对这三种类型政策进行实施效果评价,具有针对性地提出大学生就业促进政策改善和创新的建议,最终实现大学生充分就业。
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