目前国家在实行“一张图”工作以及“数字国土”工程的政策中,我国的国土资源不断的提升信息化级别,社会各单位以及国土资源各个部门的信息资源需求逐渐增多,并且对于信息服务以及数据共同分享的制度越来越严格。对于本次的研究,针对A市建设管理系统还没有实行建设用地审批的图片和文字统一管理以及没有完全整理并集合到国家资源“一张图”中,存在不足之处主要有:审批周期长、不够公开、制度不够完善和不够透明,还有审批流程没有融入到“一张图”核心数据库当中,以及系统没有融合到“一张图”并且无法实行统一管理,这些问题严重影响到审批业务和降低工作效率,并且在一定程度上约制A市的经济发展。所以,就要采取信息技术的方法,对A市的土地管理中的信息系统进行创建以及设计,从而把辖区里的相关业务问题解决掉,并且要对A市土地资源适当建设,这已经是属于A市当今重要任务。本篇论文是根据A市建设用地审批业务作为研究目标,按照“一张图”工程项目的规章制度以及审批管理业务的流程,从而建立审批业务的结构框架。其次,通过NET系统中的C#语言的方法,用Arc SDE以数据引擎为基础,运用Oracle 10g以及Arc GIS Server进行业务数据管制和系统建设,利用OGC接口和“一张图”核心数据库进行连接,并建设出以B/S组织结构的审批管理平台。而且,这个平台要实行全市区域内的审批业务工作,例如业务信息的查找、交换和分享,又或者是进行网上受理以及审批的工作,从而有效的提高审批工作效率。本篇文章是站在不同的角度对目前建设用地的制度和工作方式进行完善,以及对每一项业务的流程进行整理,并完善好“一张图”模式的框架。本次论文重点研究运用OGC以及Arc SDE的方式,并且将“一张图”核心数据库以及业务数据与平台紧紧融合在一起,从而在审批流程中达到全方位服务。其中,还分析“一张图”核心数据库中的系统功能并有效的运用到“一张图”的成果,实行审批业务和“一张图”紧密连接的工作,从而有效的对土地资源充分利用具有重要的现实意义。