作为一个国际化大都市,上海赢得了众多流动人口的垂青。当前中国正处于城市化快速发展阶段,此时回顾上海市流动人口政策的演变历史,并对其进行科学的分析,具有重要的理论和实践意义。本文一共分为五个章节。第一章为绪论部分,主要阐述三个问题,首先对研究背景、目的和方法进行介绍;接着对流动人口政策相关的国内外文献进行梳理;最后对本文基于研究的理论基础进行阐述。这一章为政策研究提供理论依据和背景依据。第二章主要阐述流动人口政策的相关状况及其作用。首先对流动人口政策概念进行界定。接着对流动人口政策的外部环境和内部要素进行分析,其中外部环境主要包括与上海市流动人口政策关联性较强的国家流动人口政策、上海市人口政策以及上海市流动人口概况;内部要素主要包括流动人口政策主体和流动人口政策客体。第二章最后对流动人口政策的目标和基本功能进行探讨,为下一章上海市流动人口政策的分析提供概念依据和现实依据。第三章主要分析上海市流动人口政策的演变历程并作简单分析评价。首先以改革开放为界将上海市流动人口政策的演变过程划分为两个阶段,对这两个阶段的政策演变分别进行历史回溯分析;然后对上海市主要的流动人口政策思想进行功能性和可行性分析。第四章则具体介绍了上海市主要流动人口政策的内容,并在此基础上对上海市流动人口政策进行综合分析和探讨。可以讲,第三章和第四章构成了文章的主体部分,主要完成对流动人口政策的分析和评价研究。第五章则主要讨论新形势下上海市流动人口政策的选择和趋势,形成对未来政策趋向的思考。