农业是国民经济的基础，发展农业和农村经济既关系到我国9亿农村人口的生存和发展，关系到整个国民经济发展，更关系到整个社会稳定和构建社会主义和谐社会，具有重要的战略意义。目前，我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡、工业反哺农业的历史阶段，“三农”问题的解决，农业和农村经济的快速发展，对保持国民经济平稳快速增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用，但我国农业基础设施薄弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾仍然十分突出，这些矛盾在贫困地区尤其显得突出。如何解决这些矛盾，扎实推进社会主义新农村建设，是“十一五”时期的重要任务。财政支农政策是国家实施对农业支持和保护的主要财政政策，财政支农支出行为直接影响和决定财政政策效果。2006年1月份农业税的废除，对财政收入主要依靠农业税的地方财政收入影响很大。 本文自始至终从库伦旗的实际情况出发，立足于库伦旗自然、地理、经济、农业特点，借鉴国外财政支农的方式及效果，在总结过去财政支农方式的基础上，分析我国目前财政支农方式的问题和不足，提出了一些建设性的意见和建议。在篇幅设计上本文第一部分主要明确研究背景和目的，对国内外相关研究进行综合评述；第二部分阐述政府财政支持农业发展的理论依据并对研究财政支农问题的意义进行探讨；第三部分对国外财政支农进行了概述，同时分析了国外财政支农方式对我国的启示:第四部分是本文的重点，分析我国现行财政支农的方式并对其进行分类研究，以库伦旗实际支农方式作为案例来进一步说明财政支农方式直接影响支农效果；第五部分总结库伦旗支农方式对支农效果的影响从而进一步对我国财政支农方式提出建设性建议。 本文的研究是通过对具体旗县财政支农方式带来的效果分析，即通过对个案的分析研究得出结论:财政支农方式的选择直接影响支农效果，更有效的支农方式是直补方式。