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近年来我国居民消费总量保持着平稳较快增长,消费对经济发展的基础性作用显著增强。与此同时也存在着有效供给及优质产品供给相对不足的问题,出现了居民境外消费热和国内相关产业产能过剩并存的现象。如何促进居民消费结构进一步优化升级是当下和未来的工作重点。税收政策是重要的宏观调控手段,它与消费有着千丝万缕的联系,在调节消费结构、增强消费意愿、促进居民可持续消费等方面发挥着重要作用。2012年1月1日起,上海市率先展开“营改增”试点工作。“营改增”是近年来我国最重要的税制改革之一,牵扯到流转税两大税种,是深化供给侧结构性改革的重大决策。因此,研究“营改增”对消费结构的经济效应对推动居民消费扩大升级、培育消费新增长点有着重要的现实意义。 本文首先从理论经济学角度分析了流转税对居民消费的一般作用机制,主要从收入效应和替代效应两个方面进行了阐述。进而通过系统的理论分析探究了“营改增”与居民消费结构之间的内在经济逻辑。分析得出“营改增”主要基于减税效应、价格效应、就业效应、产业调整效应和经济增长效应等五种效应,通过三种机制对消费结构发挥调节作用,并梳理得出了系统的传导机制流程图。紧接着,通过对我国城乡消费数据横向和纵向的比较分析了我国居民消费现状,并重点从税负和税制结构角度探究了居民消费结构升级的制约因素。然后,本文以上海市“营改增”为样本,对其影响居民消费结构的经济效应进行了实证分析。基于上海市1995-2011年时间序列数据,本文建立了“营改增”试点前增值税、营业税与居民消费结构的多元线性回归模型,继而采用指数平滑法对所构建模型进行推算,实证对比分析了“营改增”试点前后居民消费结构的变动趋势。结果发现:“营改增”试点改革降低了居民食品、衣着支出比重,促进了医疗保健、交通通信、教育文化娱乐服务支出比重的提高,表明上海市“营改增”试点改革对促进消费结构由生存型消费向享受型、发展型消费的转变有着一定积极意义。最后,基于理论分析和实证结果从三个方面提出了政策优化建议。一是优化税制结构,适度降低增值税税率;二是简化增值税税率,降低生活必需品税负;三是培育壮大消费新增长点,释放农村居民消费潜力。