【摘 要】
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近年来,我国的社会保障基金(以下简称社保基金)违规案件频发,老百姓的“养命钱、活命钱”面临严重威胁,基金的安全危机凸显。如何有效规避社保基金的安全风险,保障社保基金安
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近年来,我国的社会保障基金(以下简称社保基金)违规案件频发,老百姓的“养命钱、活命钱”面临严重威胁,基金的安全危机凸显。如何有效规避社保基金的安全风险,保障社保基金安全,是政府和全社会的重大议题。本文认为基金流失和基金贬值是当前社保基金面临的两大安全风险,并分析得出制度环境是社保基金安全危机产生的根本原因,表现为制度结构混乱、制度功能失调和制度功能缺失三个方面。在充分借鉴国外先进国家的成功经验基础上,结合我国国情,笔者提出了对社保基金分类别进行相关制度设计的思想,并提出相应政策建议,具体包括加快立法体系建设、提高社保基金统筹层次、修正投资运营政策、加大监管力度等。
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