【摘 要】
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由于我国逐渐建立健全社会福利体系,公权力转而为积极增进公共福利而行使,公有公共设施数量增速明显,与此同时,由公有公共设施引发的损害赔偿案件也纷至沓来,这无疑成为制约政府发挥服务职能的重要因素。现行《国家赔偿法》将公有公共设施致害拒之门外,实践中多以传统的民事法律规范作为救济途径,此举对于公民权利的有效保障略显捉襟见肘,因此实有阐明公有公共设施致害的法律救济及其相关理论的必要。笔者搜集并认真研读了关
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由于我国逐渐建立健全社会福利体系,公权力转而为积极增进公共福利而行使,公有公共设施数量增速明显,与此同时,由公有公共设施引发的损害赔偿案件也纷至沓来,这无疑成为制约政府发挥服务职能的重要因素。现行《国家赔偿法》将公有公共设施致害拒之门外,实践中多以传统的民事法律规范作为救济途径,此举对于公民权利的有效保障略显捉襟见肘,因此实有阐明公有公共设施致害的法律救济及其相关理论的必要。笔者搜集并认真研读了关此方面的文献资料,运用概念分析、实证分析、比较分析等研究方法,系统梳理前人的理论成果,旨在归纳总结研究重
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眼点微拟球藻(Nannochloropsis oculata)属于光能自养型微藻且富含EPA(Eicosapentaenoic acid),本文选择该藻种为实验对象。本文针对光能自养型微藻户外培养光能利用效率差、培养浓度及生产强度低的问题,分别从组合型光反应器的设计及培养策略的优化出发以期提高N. oculata培养浓度及生产强度。通过光衰减实验,建立了N. oculata纯培养物的光衰减曲线公式
政府公共外包合同兴起于英美等西方国家,是公共服务市场化改革中备受欢迎的制度安排。它以合约的形式将政府生产的公共服务委托给私营部门或非营利组织提供,其目的在于控制政府规模、减少公共开支,提高公共服务效率,改善公共服务质量。改革开放后,中国的经济社会发生了巨大变化,传统由政府垄断提供的模式无法满足当下公众多元化的公共服务需求。受全球改革浪潮与国内经济社会转型的影响,政府公共外包合同被引入中国,并很快得
共享经济这一概念在上世纪被提出,与传统消费模式相比,共享经济在效率、节约、社会人际关系等方面拥有诸多优势,是一项革命性的社会发展创新。作为共享经济在公共出行领域的具体应用,以Uber为代表的互联网专车服务一经诞生,即在众多国家实现了高速发展,它既满足了大量用户个性化出行的现实需求,也为参与互联网专车运营的车主带来了一定的经济回报。但互联网专车业务的发展却让监管部门陷入了困境,一方面互联网专车确有其
上海市私车额度拍卖实施至今备受质疑,公众对其合法性的接受度不高,部分学者认为其增加了机动车登记的前置许可,违反了《行政许可法》和《道路交通安全法》,学者的论断会加剧其合法性可接受度的衰减。本文从上海市私车额度拍卖的法律性质入手,澄清私车额度拍卖是什么;然后讨论了上海市政府的权限,回答了政府为什么选择私车额度拍卖;接下来,本文对其争议进行反思,探讨了公众对其合法性接受度低的原因;最后,本文提出四条建
水是生命之源,生产之要,生态之基,是国民经济的命脉,是各项事业发展的根源。水利工作不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。改革开放以来,我国经济快速发展,人们生活水平显著提高。同时,法制化进程加快,确立了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的总目标,依法行政已成为各级政府部门开展工作的基本方式和首要准则,并
国务院于2004年发布《全面推进依法行政实施纲要》要求建立和完善行政法规、规章修改、废止的工作制度和规章、规范性文件的定期清理制度。于2008年发布的《关于加强市县政府依法行政的决定》中提出市县政府及其部门每隔两年要进行一次规范性文件清理工作。各地方立法也对行政规范性文件清理制度有所规定。但目前有关行政规范性文件清理制度的规定尚不健全,对行政规范性文件清理尚未形成规范化清理机制。基于此种现实,本文
大力发展保障性住房,努力改善人民群众的居住环境,是政府改善民生的一个重要举措,也是国家稳定和谐的必然要求。通过几年的建设热潮,我国保障性住房的保障能力大幅度提升,大部分的中、低收入家庭的住房问题也得到了基本解决,我国保障性住房管理也朝着规范化、制度化、法律化的方向发展。但是随着保障性住房的不断发展,保障性住房的后续管理却面临新的挑战,存在诸多问题。一是保障性住房的保障能力仍显得不足。部分地区的供需
政府信息公开范围是政府信息公开制度的核心内容,一个国家政府信息公开制度越完善,对政府信息公开范围的界定越清晰。政府信息公开范围大小直接决定了公民、法人或者其他组织知情权的实现程度,政府信息公开范围大小也是一国民主程度的重要衡量因素。虽然我国在2007年制定了《政府信息公开条例》,可在实践上仍然存在很多问题,例如:偏重保密,形式主义严重,救济手段或追责体制不完善等,应当承认我国的政府信息公开制度建设
农业科技资金是国家用于农村科学研究的重要物资基础。根据农业技术创新理论及中国农业生产的实践表明,无论过去还是未来,农产品产量的提高,其最有效、成本最低的措施是依靠技术的进步科技的发达。然而,农业科技的进步发展离不开对农业科技研发的各项人力、物力和财力的投入。可以说,离开农业科研方面的投入就谈不上农业科技的进步。由于农业科技具有一定的公共品特性,因此,农业科技创新资金的投入在一定程度上制约着农业科技