论自媒体时代网络言论的法律规制

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随着网络技术的发展和自媒体的兴起,人们得以通过丰富多样的网络及自媒体平台获取信息、发表观点,网络言论也成为当今时代最普遍的一种言论形式。近年来,“铁链女”事件、“刘学州”事件等通过自媒体传播引发网络舆论热潮,在自媒体时代,网络言论在舆论监督、探求真理、保障公民知情权和表达权等方面具有愈发重要的作用,但相应地,也频繁出现一些网络言论失范乱象,亟需进一步完善我国对网络言论的法律规制。目前,我国针对网络言论的法律规制还存在一些缺陷。立法方面,涉及网络言论的规定主要集中在行政法规和部门规章中,位阶较低,缺乏网络言论的专门法;政府监管方面,存在多个管理主体权限不清,审查技术和资源欠缺,导致监管效率低下等问题;行业自律方面,行业协会组织不成熟,各网络自媒体平台的言论规则统一性、合法性及可操作性不强;网络主体方面,短视频类自媒体的迅速普及引起网民群体结构变化,表现出低龄化、低学历,守法意识和责任意识不足。从我国国情出发,结合国外相关经验,在自媒体时代,必须更加注重网络言论自由法律保护和规制之间的平衡,构建一个系统的网络言论治理制度,完善网络言论相关法治体系。具体而言,在立法方面,要明确网络言论法律规制的原则,提高立法位阶,对现行冗杂的行政法规、部门规章等进行清理及整合;在政府监管方面,应建立统一的自媒体及网络监管机关,优化审查监管技术,引导公益性网络平台的发展,构建全方位、多层次、多元化的监管体系;在行业自治方面,需明确行业自律组织及网络自媒体平台的权利和义务,保证行业规范的统一性、合法性及可操作性,强化行业自律机制的法律效能;在网络主体方面,应当建立网络主体分类分级管理制度,对公众人物和普通用户、网络言论发布者和转发者等不同主体的义务进行明确规定。
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