近年来，慈善组织作为非政府、非企业的“第三部门”的重要组成部分，由于其目标与功能符合我国“社会保障社会化”的政策取向，使得我国内地的慈善事业获得了迅速发展。本文通过对N市慈善总会的实证调查，了解到当前我国慈善组织的发展需依赖社会多方面力量的支持，是多元社会主体的一种合力的结果。影响慈善组织发展的社会主体主要包括政府、企业与公众。为了寻求各自利益的最大化，它们在共同致力于慈善组织发展的平台上能够找到利益的交叉点。在这一利益交叉点上，它们彼此之间形成了一种动态的博弈关系，这便是我国当前慈善组织生存与发展的动力源泉。在以上三大社会主体形成的博弈关系之中，政府与企业之间的博弈关系处于主导地位，它们在慈善事业上的互动决定着N市慈善组织的未来走向。 在当前慈善事业发展尚处于初级阶段的现实背景下，政府难以放任社会慈善组织独立自由发展。针对社会慈善组织对财力资源的迫切需求，政府从宏观的角度审视了政府、企业与公众在慈善组织发展上彼此之间的利益关系，在慎重权衡政府与企业以及政府与公众之间的博弈得失之后，最终主导了慈善组织的“二次哺乳”现象的产生。 完全由政府主持和操办慈善组织的发展不但与现今世界潮流不符，更与慈善事业自身逻辑不符。因此，中国慈善组织发展动力源泉最终依然要回归于民。当公众慈善意识普遍高涨、社会经济水平较为发达、慈善法律日趋完善，尤其是慈善组织自身公信力较强，并且完全有能力独立的调动社会力量参与慈善事业的发展，慈善组织才能实现长足有效的发展。