反制公司规避执行问题研究

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随着市场经济的深入发展,公司作为市场交易的主体呈普遍性、常态化,由于制度不完善、立法欠缺、社会诚信环境不佳等多方面的原因,公司股东或实际控制人利用法人独立人格、股东有限责任、企业自治等制度,恶意规避执行、逃避执行的现象越来越多。在执行程序中,因公司规避执行,难以查找到其名下可供执行的财产,依照现行法律及司法解释规定,追加被执行人又严格限定于法定情形,而对于公司股东、实际控制人实施的规避执行行为,限于执行扩张范围及法律规定的明确性问题,又不能直接执行其名下财产,致使大量公司作为被执行人的案件难以及时有效执行,成为“执行难”中的难点。而大量涉公司案件执行不能的后果,不仅极大损害债权人合法权益,而且影响司法公信力,破坏市场经济秩序和社会诚信体系的建设。因此,有必要对公司规避执行采取相应的反制措施。执行过程中,对公司规避执行进行反制还存在很多困境,如反制公司规避执行的法律依据不足,取证困难,惩戒力度不严,执行扩张范围过严,立审执衔接配合不力,申请人主导的追加启动机制尚未确立等问题。对此,迫切需要完善反制公司规避执行的对策,通过完善相关立法,实现反制公司规避执行的常态化;采取合理分配当事人举证责任方式,筑牢反制公司规避执行的实践基础;明确反制公司规避执行的主要措施,提升反制公司规避执行的规范化水平;依法引导申请执行人提起诉讼,拓展反制公司规避执行的空间;着力强化立审执协调配合机制,形成内部合力共同反制公司规避执行;大力推动执行办案模式的转型升级,实现执行团队反制公司规避执行的专业化;不断畅通执行转破产的司法通道,实现反制公司规避执行的精准化。通过多措并举,多方合力,有效反制公司规避执行,推进切实解决执行难目标早日实现。
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