嘉菲公司股权扶贫模式优化研究

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习近平同志在十九大报告中,对中国脱贫攻坚已经取得的成效做出了全面的总结,也为以后的扶贫工作指明了方向。现今,我国已实现全面脱贫,消除绝对贫困。但增强贫困地区自我发展能力,建立脱贫不返贫的长效机制是关键。然财产性收入作为保值的水,在减贫脱贫方面具有重要意义,而股权扶贫模式是持续提供贫困户财产性收入的重要来源。因此,在政府的引导下,企业的带动下以及贫困户的配合下开展股权扶贫模式是保证脱贫成效的重要手段。可股权扶贫模式的发展仍处于初级阶段,在实践中仍存在许多突出问题。故只有完善现有股权扶贫模式才能进一步稳定提高贫困户的财产性收入,提高减贫效率,降低返贫概率。在理论层面,从产权理论、财产性收入理论以及财富生态理论出发,构建股权扶贫模式是提高农民财产性收入的重要手段这一逻辑框架。接着对股权扶贫模式的范畴与内涵,特征与目标以及吸收资本的类型进行详细阐述。最后根据我国指定脱贫标准线与扶贫的最终目的提出股权扶贫模式的效益评价指标,以便对该模式的扶贫成效进行更深入的分析。在实践层面,首先对湖南省的贫困地区如溆浦、安化、凤凰等贫困县的实地调研数据进行分析,研究当下股权扶贫模式开展情况,从而得出调研结论有当前贫困户参与股权扶贫的积极性不高而企业对于股权扶贫的态度不明确,但是各地政府在联合各界力量努力开展股权扶贫模式。其次,选取嘉菲公司为研究对象,探讨其开展的柑橘基地、香芋基地、苗木基地以及柑橘物流股权扶贫项目,以贫困户参与该公司股权扶贫项目所增加的收入情况作为关键点,发现嘉菲公司股权扶贫项目存在贫困户缺乏参与股权扶贫模式的主观能动性、三权分置下农地入股政策不健全、嘉菲公司难以管理大量贫困户股东且带动能力不足、柑橘基地股权扶贫项目产出周期长以及苗木基地股权扶贫项目的可持续性不强等突出问题。结合嘉菲公司股权扶贫模式的运作情况对以上问题进行原因分析,提出各股权扶贫项目应鼓励贫困户利用已有资源入股其它股权扶贫项目、积极配合政府推动土地股份化改革、规范各股权扶贫项目的股权结构管理、结合股权扶贫项目的实际情况进行二次股利分配、借助农村合作社管理贫困户股东以及吸收多元主体入股股权扶贫项目分摊风险等六个方面加以完善。为当下其他企业开展股权扶贫模式提供了可借鉴的宝贵经验。
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