进入新时代以来,我国始终以打造“共建共治共享”作为社会治理的新格局,特别是强调社会力量在基层社会领域的关键作用,吸纳社会优质资源,以此推动社会治理重心不断下移,创新社会治理体制机制,努力构建政社良性互动格局。由此可见,社会组织已然是社区治理场域中至关重要的组成部分,社会组织参与社区治理有利于打破社区治理困境,增强社区治理整体效能。但是,当前我国社区治理实践及研究表明,社会组织这类外部主体参与社区治理,往往存在浮于社区治理表面的问题,无法真正地参与社区治理。因此,为了破解社区外部主体嵌入社区治理体系的难题,这对于我国基层治理实践及国家能力建设具有重要的意义。本文以成都市W区L社区治理实践为案例研究背景,L社区作为典型的拆迁安置型农集社区,其治理环境较为特殊、人口来源繁杂、社区内部组织体系比较混乱,容易产生独特的社区本土化治理难题,特别是社区融合治理问题亟待解决。而Z社会组织通过承接社区融合服务项目的方式,持续了从2016至2021年长达五年的服务合作期,在解决社区融合治理问题积累了一定的经验教训,获得了社区内外多方的肯定性评价。本文试图以嵌入理论为研究视角,对Z社工机构成功嵌入社区治理体系的实践进行探究。结合过程-事件分析范式,基于对安置型社区的融合困境和发展需求进行分析,阐明社会组织主要立足于社区生活、社区空间、社区制度三大现实逻辑,采取了关系嵌入、资源嵌入、组织嵌入三方面的行动策略。从最初摆脱“局外人”困境,到利用生产社区多重参与空间,最终实现居民融合与自治行动的制度性规范和保障。研究结果显示,安置型农集社区的社会组织嵌入行动成效明显,能够体现社会组织运用自身专业优势助力安置型农集社区融合的优势地位。主要体现在丰富社区公共生活,创新社区空间治理以及完善社区多元治理结构等方面,首先,由单向灌输服务变为居民柔性互动,促进了居民公共态度的唤醒与表达。其次,赋能社区居民参与,由积极配合变为主动参与,有利于深化社区公共责任意识。最后,推动了多元主体协商共治,将志愿服务变为自我服务,落实了社区融合共治行动。通过展现拆迁安置居民在社区参与态度、参与能力和行动的变化,也使得社区公共性得以提升。由此可知,社会组织与社区长达五年的深度嵌入与长期合作,最终转化为居民归属感和满意度提升的社区融合治理效能。