配额制下发电厂商市场行为决策研究

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为促进可再生能源消纳、鼓励成本竞争、推动技术进步、有效调整电源结构并实现政府政策目标,2018年我国将适时推出可再生能源配额制(RPS)政策。同时,受到可再生能源技术进步、电价体制改革等因素影响,我国固定电价(FIT)机制下对可再生能源的补贴将逐步下降,FIT将逐步取消。目前我国可再生能源电价制度正处于变迁阶段,本文旨在这一政策背景下,从发电厂商的市场行为角度,研究如何促进制度的平稳变迁,保障RPS的有效实施。本文首先探讨了 RPS的政策结构及其与FIT的协调关系,并说明了演化博弈模型的基本原理及其与系统动力学(SD)的结合方法。然后建立了发电厂商市场行为演化博弈模型,分析了为使博弈达到理想的演化均衡策略(绿电厂商、火电厂商均采取交易TGC策略),政策参数应满足的条件。其次建立了基于发电厂商演化博弈的SD模型,并以风电产业为例,模拟发电厂商策略演化、绿色证书(TGC)市场的变化趋势。最后,针对补贴、罚金、配额三个政策参数分别设定不同情境,研究了政策参数对发电厂商策略演化及TGC市场的影响,并为政策制定者提出相关政策建议。研究结果表明:(1)当FIT下的单位补贴低于TGC价格,并且单位罚金高于“TGC交易额与火电厂商实际上交TGC对应的可再生能源发电量的比值”时,发电厂商的博弈最终会达到理想演化均衡策略(ESS);(2)在发电厂商策略演化的过程中,绿电厂商购买TGC的意愿呈“S”型曲线增长,火电厂商呈“先快后慢型”增长,火电厂商购买TGC的意愿要高于绿电厂商,并先于绿电厂商达到ESS;(3)补贴以“先快后慢”的方式下降更有利于促进TGC交易规模的增长、促使发电厂商尽快达到ESS,并且更有利于降低政府的财政负担;较高的罚金有利于促使发电厂商尽快接受RPS,并且使得TGC价格及交易规模保持较高水平;配额降低时,TGC价格及交易规模对其变化的敏感性强于配额升高的情形,且配额较低不利于TGC市场的发展。
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