【摘 要】
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改革开放以后,我国个体私营经济获得了迅猛发展,个体私营经济在国民经济中的地位和作用越来越重要,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。地方政府行为在个体私营经济发展中
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改革开放以后,我国个体私营经济获得了迅猛发展,个体私营经济在国民经济中的地位和作用越来越重要,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。地方政府行为在个体私营经济发展中具有重要作用,有效地促进了个体私营经济的发展。但是,在个体私营经济发展中,地方政府行为也存在种种缺陷,这些缺陷导致了地方政府行为失灵,在一定程度上制约了个体私营经济的发展。认真研究个体私营经济发展中地方政府行为的缺陷及改善对策,对于正确行使地方政府职能,促进个体私营经济的持续、快速、健康发展,具有重要作用。本文运用理论与实践相结合的方法,研究了当代中国地方政府行为对个体私营经济发展的重要作用,在个体私营经济发展中,地方政府行为的缺陷以及存在这些缺陷的原因,从法制、体制和机制三个方面提出了改善地方政府行为的对策。 全文共分三个部分。第一部分,个体私营经济和地方政府行为概述。主要论述了个体私营经济的基本涵义及法律地位;个体私营经济的发展状况及重要作用;地方政府行为的概念;个体私营经济发展中地方政府行为的表现形式。第二部分,现阶段我国个体私营经济发展中地方政府行为存在的缺陷。主要论述了地方政府在个体私营经济发展中存在的重视解决具体问题,轻视引导发展;重视运用行政手段,轻视经济手段和法律手段;重视保护合法权益,轻视治理非法行为;重视行使管理职能,轻视管理的统一性;重视地方利益,轻视全局利益的缺陷。第三部分,我国个体私营经济发展中地方政府行为的改善对策。主要包括三个方面:加强法制,规范地方政府行为;改革体制,调适地方政府行为;健全机制,优化地方政府行为。
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