进入21世纪,随着农村各项改革举措的不断深入和发展,我国的农村经济和社会发展已经取得了巨大的成就,从而为我国尽快实现现代化建设伟大事业奠定了坚实的基础。但是,在面对令人欢欣鼓舞的成果的同时我们还应保持冷静,清醒地发现一些美中不足之处。尤其是我国提出2020年基本完成全面建设小康社会的奋斗目标后,我国的广大农村地区便理所当然的成为了全面建设小康社会的重点和难点区域。作为农村区域经济发展的一个重要方向,旅游产业尤其是新兴低碳旅游产业发展问题的研究已经成为当前我们迫切需要完成的主要任务之一。本文从农村低碳旅游景区开发与设计状况的宏观评价角度入手,本着现实到理论研究再回归实践的逻辑顺序分四个部分对农村低碳旅游产业开发理论及其在衡阳市的具体实践作用做了相关研究和阐述：其一、形成农村低碳旅游产业发展的相关理论体系,其中包括界定农村低碳旅游产业发展的一般概念和在广大农村地区发展低碳旅游产业建设的相关理论依据等；其二、建立农村低碳旅游景区开发与设计的评价方法和指标体系,其中包括农村低碳旅游景区低碳旅游资源评价(景区开发与规划设计的基础)、农村低碳旅游景区开发与设计中低碳技术的应用评价(景区开发与规划设计的技术手段)、农村低碳旅游景区营销与管理水平评价(景区开发与规划设计的理念和可操作性)等三大方面评价指标选取和使用；其三、以评价指标体系为标准,进行农村低碳旅游区域规划与设计的评价应用研究——以耒阳市三益村神泉洞新农村低碳旅游景区规划为例；其四、提出提升衡阳市农村低碳旅游产业项目开发与设计水平的战略思考,同时为衡阳市农村低碳旅游产业项目开发与设计水平的提升提出意见和建议。