改革开放以来,我国经济社会的发展一直处于深刻变革之中,农业概莫能外。我国的二元经济体制导致长期以来,农业的发展滞后于整个国民经济的发展水平①,尽管改革开放后的农业改革使农业取得了长足的进展。在二元经济体制中,经济发展成功的关键在于农业劳动力向非农业部门顺利转移,逐渐弥合二元经济的鸿沟,促进经济的一元化。在这一过程中,需要我们对农业进行投资,帮助农业完成原始积累,实现从传统农业向现代农业的过渡。传统农业的低质均衡不在于传统农业中资源配置缺乏效率而在于传统农业缺乏现代化的生产要素,这其中尤其重要的是人力资本要素。实现传统农业向现代农业的过渡就必须对农民进行投资。随着经济学的发展,人们逐渐认识到人力资本在经济发展中的作用,经济学的研究也愈加重视人力资本的研究。同时,近些年来,随着我国经济的发展,许多农业劳动力开始逐渐脱离农业生产进入非农领域,城镇化的进展也使得农业用地不断变为工业用地和商业用地。这意味着不论是从理论研究还是我国农业实践的客观发展都要求我们研究新的生产要素对农业发展的影响,投资新的生产要素,提高农业生产的效率。将传统农业逐渐改造为现代农业。农业的发展不仅仅是关系到农民,农村的问题,农业的发展同样与工业发展关系密切,可以说重视农业发展的研究是我国学界面临的重要课题,农业的发展关系到整个国民经济的健康发展。研究农业的发展情况,明确不同因素对于农业发展的影响可以帮助我们更加深刻的了解和认识农业的现状从而促进农业的发展。基于上述考虑,本文利用1995-2012年我国农业省际面板数据在估计农业人力资本存量的基础上研究了人力资本和制度环境对于农业发展的影响。本文的研究是基于人力资本对于农业发展的门槛效应,关于此方面的研究文献并不丰富,而且现有的研究使用的多是横截面数据,且以教育年限代表人力资本变量。由于横截面数据包涵的信息量少,以教育年限为代表的人力资本并不能全面的衡量人力资本所涵盖的内容,因此本文采用了省际的面板数据,并在估算农业人力资本存量的基础上进行了相关研究。研究发现,人力资本对于农业的促进作用明显受制于人力资本存量水平的影响。只有当人力资本超过门槛值之后,其对于农业发展的影响才是明显的。同时本文的研究数据表明农业人力资本只存在单一门槛而不存在双重门槛。文章分为五部分:第一部分为文章的开篇绪论,主要阐释了农业发展的重要意义,目前关于农业发展研究的现状以及文章在前人基础上取得的进展;第二部分首先阐述了传统农业的发展陷于低发展水平状态的原因并非是因为传统农业的无效率而是缺乏现代化的生产要素,尤其是缺乏人力资本的投资所致,在此基础上论述了人力资本对于农业发展的影响机制及人力资本外生积累条件下农业发展的多重均衡状态的显现。接着文章简单回顾了我国农业发展中的制度改革,并说明了制度环境对农业发展的作用;第三部分在明确人力资本特性的基础上,讨论了目前估算人力资本的三种方法:收益法,成本法、指数法,并比较了不同方法的优劣及对于估计农业人力资本的适用性,为下文开展人力资本估计奠定基础。第四部分为文章的实证部分。文章在确保数据平稳性的基础上阐释了文章采用的实证模型及引入的变量含义,讨论了门槛模型的检验原理和过程及回归结果。文章验证分析了人力资本对于农业发展的门槛效应,同时也发现传统的生产要素对于农业发展的贡献有限,而人力资本,物质资本等技术性要素对于农业发展的影响极大,人力资本发挥作用不但体现在自身对于农业发展的影响,而且人力资本还通过提升物质资本的影响而发挥作用。第五部分为文章的结尾部分。由于传统农业向现代农业的迈进不可避免要进行资本的积累,因此本文提出应该加强财政对于农业的建设支出,尤其应该重视财政对于农业科技投入的支持。农业的人力资本积累的关键在对于农民的投资,这不但依赖于国家社会的扶住,更重要的在于农民对自身的投资,而这有赖于农民拥有足够的收入。这需要打破城乡的限制,促进生产要素的自由流通;需要有完善的土地市场,满足农民将土地变现的需要。没有完善的市场和制度保障,这一切都难以实现。