海洋强国背景下青岛市海洋强市战略研究

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随着经济社会的快速发展以及科学技术的不断进步,各国对海洋的开发力度逐渐加大,全球海洋经济日益发展,世界性大国都不同程度地把海洋开发与海洋保护问题提到了政府重要工作议程之中。在此背景下,我国党和政府更加重视海洋资源的开发与利用工作。在党的十八大报告中将“建设海洋强国”提升至国家发展战略的高度,提出了建设海洋强国的战略构想,为开发海洋指明了方向。随后,沿海省市纷纷响应,积极提出了建设海洋强省的战略。在当前形势下,实施海洋强市战略,提高我国沿海城市的海洋经济发展能力,成为增强沿海城市竞争力的重要发展趋势。青岛地处黄海之滨,拥有丰富的海洋资源,海洋科技优势突出,是山东半岛的龙头城市,发展海洋经济的条件得天独厚。多年来,青岛海洋产业蓬勃发展,如滨海旅游、港口、造船、海洋生物产业等,有着广阔的海洋产业发展前景。海洋发展战略的制定首先要以现存国内外的国家与地区的海洋发展战略为基础,探寻发展历程,借鉴成功经验,总结失败不足。青岛市海洋强市战略研究的思路是沿着三步主线展开的,首先梳理国内外沿海地区海洋发展战略的发展与研究状况,进而对青岛市海洋强市综合实力进行评价,最后提出青岛市建设海洋强市的发展战略。鉴于此,本文立足于海洋经济学、可持续发展论、区域经济学等理论与方法,以青岛市为研究对象,利用文献研究法、比较分析法、定量分析于与定性分相结合法,运用SWOT分析模型对青岛市海洋强市分析,结合国外海湾城市发展经验,提出青岛海洋强市的战略定位和战略性任务,进而提出青岛市海洋强市发展战略,旨在向青岛海洋强市提供可行性建议,通过促进青岛市海洋产业的发展带动青岛整体经济的发展,增强城市竞争力。论文主要内容如下:(1)通过吸收借鉴国内外关于海洋经济、海洋强国战略和海洋强省(市)战略等的最新研究成果,对海洋强国战略理论进行梳理,进而对海洋强市战略的相关概念进行界定,运用演绎归纳法对海洋强市的内涵特征进行了总结,为文章的进一步阐述提供了理论基础。(2)借鉴国内外已具规模的海洋强国综合国力评价指标体系和学者们提出的海洋强省指标体系等研究,构建海洋强市综合实力评价指标体系。此为本文的创造性成果。(3)结合评价指标,对青岛市海洋强市发展的现状进行定量分析,在海洋经济产出、海洋产业结构、港口产业发展等方面,将青岛市与国内其他海洋强市进行比较,得出青岛市海洋强市总体水平在全国沿海城市范围内处于中等偏上,在山东省内是龙头城市。(4)结合评价指标的七个子系统,对青岛市发展海洋强市做SWOT分析,可见青岛市港口产业和海洋科技优势突出,得出青岛市海洋强市的战略选择为SO战略。(5)结合国际海湾城市发展经验和前文的研究结果,对青岛市发展海洋强市进行战略定位,结合青岛市海洋强市的优势劣势,提出了加快港口建设、打造特色海洋旅游经济带、发展可再生能源产业、保护海洋生态环境四大战略性任务,并从树立现代海洋强市发展观、完善海洋强市法律法规、坚持科技兴海、加强海域管理等方面提出了保障青岛市海洋强市战略实施的对策建议。
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