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报道策划是对具体新闻事实的报道所作的设想和规划,从理论上讲,它符合新闻传播的一般规律,从实足上讲,它是办报活动的客观需要.报道策划的特点主要表现在创新性、动态性、群体性和科学性四方面,其运作流程通常包括四个阶段,其中创意构思尤为关键.从本质上讲,报道笄与组织报道并无区别,但报道笄比组织报道更科学、更系统、更主动,是对组织报道的发展.加强报道笄是为了提高舆论引导水平,比如"设置议题"就是报道策划的具体运用.报道策划应遵循的一般规律有三:一、大量占有信息和准确把握"舆情";二、优化新闻思维;三、把握好"度".