“双评价”是国土空间规划编制的重要依据之一,我国幅员辽阔、地域差异显著,在具体实践中,还需要结合区域的自然地理环境特征等,因地制宜、简便高效地开展“双评价”工作,并为对应层级国土空间规划的编制提供科学依据。目前,现有相关研究对“资源环境承载能力”的概念及内涵理解不一致;资源环境承载力评价结果不能为国土空间规划的编制提供很好的支撑。因此,本文结合县级层面“双评价”工作的开展现实与相关研究,对县级“双评价”工作开展所面临的现实挑战、县级“双评价”的内在关系及作用进行深入分析,在此基础上,提出了县级国土空间规划中适宜性评价、承载力评价的思路及方法。之后,对评价方法进行合理性论证,并以眉县为例开展实证研究,以期为县级国土空间规划中“双评价”工作的开展提供参考。本文得到的主要结论有:（1）县级“双评价”是对市级“双评价”的细化、深化,尤其对于辖区范围较大、内部自然地理环境特征或限制性资源环境要素差异较大的市所下辖的区县;县级承载力评价与适宜性评价之间的内在关系,主要体现在理论逻辑、指标逻辑及应用逻辑方面。（2）对于县级适宜性评价而言,从因地制宜的角度出发,基于县域的主导生态功能、主要生态脆弱性类型来开展生态保护重要性评价,基于县域主要农业生产类型来开展农业生产适宜性评价,基于县域城镇建设的主导影响因子来开展城镇建设适宜性评价;在评价流程方面,将县域划分为30m×30m的栅格评价单元,先因地制宜地开展县级生态保护重要性评价,再分别因地制宜地开展县级农业生产、城镇建设适宜性评价;在评价指标方面,结合相关指南及现有相关研究等,考虑评价指标对应数据在县级层面的可获取性,对县级适宜性评价主要指标及主要所需数据进行归纳,后续在对具体县开展适宜性评价时,可结合县域自然地理环境特征、数据获取现实条件等,因地制宜地筛选评价指标。（3）对于县级承载力评价而言,研究限制性资源要素在县域农业生产、城镇建设等不同用途之间合理配置的前提下,资源环境要素可以承载县域人类活动的最大合理人口规模、经济规模或用地规模。在评价流程方面,应在摸清县域资源环境禀赋的基础上,先识别出县域资源环境开发的限制因子,再对限制因子开展承载能力评价;在评价方法方面,从水资源可承载的县域人口规模、经济规模入手来开展水资源承载能力评价,从农业生产、城镇建设等用途的最大合理用地规模入手来开展土地资源承载能力评价,从水环境对污染物进行消纳、所能承载的县域人口规模入手来开展水环境承载能力评价,此外,还应根据县域资源环境本底具体情况,对其他资源环境开发限制因子开展承载能力评价。