佛山市高明区环境危机应急处置能力建设研究

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贯彻落实党的十八大精神、践行科学发展观要求我们尽快提高环境危机的应急处理能力。环境危机直接关系到公众的生命财产安全,关系到社会稳定与和谐。为了加快“两型社会”(即环境友好型社会和资源节约型社会)及幸福佛山的建设,必须尽快在摸索中建立一套适合广东省及佛山市高明区实际情况的卓有成效的环境危机管理机制。因此,开展环境危机应急能力的研究和探讨具有重要而广泛的意义。本文首先在危机管理理论和城市环境危机管理论的基础上,运用系统工程的思想,对广东省环境危机应急能力的现状及存在问题、应急处置流程等进行了探索和剖析,给出了具体提升能力的举措和建议。全方位提升广东省应对环境危机的应急处置能力,为该地区产业转型升级,经济社会的全面发展,以及建设幸福广东做出应有的探索和贡献。其次,结合佛山市高明区的环境应急处置能力现状,如组织架构、处置程序、保障措施、评估体系及其标准等,着重分析了在应急管理组织体系、运行机制及保障体系中存在的问题。第三,在此分析的基础上,就环境危机管理组织体系、运行机制、保障体系以及人才队伍建设及硬件建设等方面给出了能力建设提升参考方案,并结合实例一高明区供水水质预警监测能力提升方案,阐述了具体的措施。最后,通过对环境危机应急管理体系的系统研究,运用层次分析法,初步建立了高明区环境危机评估体系,并得到本地区环境危机指标体系的评估标准。对本地区的环境危机应急能力建设具有一定的参考作用。
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