改革开放以来,我国工业发展取得显著成就,但是区域差异问题愈发突出,东、西部地区经济发展及工业结构变迁差距明显,在经济“新常态”背景下,学习十九大精神,贯彻新发展理念,建设现代经济体系,加快创新型国家建设,实施区域协调发展战略,是我国现阶段缩小区域差距,突破经济发展瓶颈,成功跨越“中等收入陷阱”的必由之路。国际上通常用R&D投入强度来反映一个国家的科技实力和核心竞争力,产学研,即高校、科研机构及企业是三类不同的创新主体,是推进工业结构高级化的引擎,为了缩小东、西部地区工业结构变迁差距,实现区域经济协调发展为目的,本文采用定性分析与定量分析相结合的办法,运用我国东西部地区22个省(市、自治区)2000-2015年面板数据,以产学研R&D投入强度为研究视角,运用经验统计的方法分析了我国东、西部地区企业、高校和科研机构R&D投入及工业结构现状,对比分析了东、西部地区产学研R&D投入强度及工业结构变迁的差异及引起差异的原因,在此基础上实证分析了我国东西部地区产学研R&D投入强度对地区工业结构变迁的具体影响,结果表明:我国东西部地区高校和科研机构R&D投入强度相当,西部企业R&D投入强度远低于东部是西部地区R&D投入强度低于东部,从而导致西部工业结构变迁滞后于东部地区的主要原因之一。据此,本文从政府层面、行业协会层面及企业层面提出以下几点建议:(1)西部地区政府需改变R&D经费的投入结构、制定差别化的创新政策和资金投入引导方式、加快落实和完善研发准备金制度;(2)西部地区行业协会为企业提供直接融资或融资担保、举办论坛邀请行业专家,促进企业生产技术提高;(3)西部企业进一步完善研发活动的信息披露机制、西部地区充分发挥金融机构支持带动作用等。