新形势下地方政府投融资平台转型发展研究

被引量 : 0次 | 上传用户:fqdml
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
1994年我国开始实行分税制,分税制一方面强化了地方在经济建设、社会发展、民生改善等方面的事权,另一方面又使地方财权受到弱化。为了解决地方财权与事权的矛盾,筹集地方经济发展与基础设施建设所需要的资金,地方政府开始建立投融资平台。长期以来地方投融资平台在解决地方政府财政资金不足问题上发挥了巨大的积极作用,为我国经济的整体平稳较快发展与完善地方基础设施建设提供了大力支持。但地方投融资平台在发展的同时,也存在诸多问题,导致地方政府背负了巨额债务,加大了地方财政风险。2014年全国人大通过了新《预算法》,新《预算法》赋予了地方政府一定的举债权,使得地方政府可以自主筹集建设资金。在经济进入新常态后,经济结构强调在对称的基础上实现可持续发展,以往平台公司靠资产高速增值来弥补借款成本过高的手段受到约束。另外新型城镇化建设强调以人为本,对公共服务和环境保护等方面提出了更高要求,地方基础设施建设必然面临更大的资金需求。在这种情况下,对地方政府投融资平台进行研究,探索地方政府投融资平台路径选择问题,既是新《预算法》下减轻地方债务负担、化解地方财政风险的要求,也是适应经济新常态以及新型城镇化建设的要求。本文在综合运用文献分析法、规范分析法、比较分析法以及定性与定量相结合等方法的基础上,详细研究了地方政府投融资平台转型的路径选择问题。首先对地方政府投融资平台的基本类型、融资渠道以及发展历程进行了梳理。其次对地方投融资平台发展中存在的问题和面临的新形势进行了分析,进而对地方投融资平台转型发展进行了探讨。再者文章选取130个安徽的省级、市级、县级平台公司作为研究对象,对其发展现状及投融资模式进行分析,重点剖析具有代表性的A平台公司。在点面结合分析的基础上,发现安徽平台公司正在向综合性、自主经营性平台方向转变,A平台公司借助自身优势,创新发展模式,转型发展比较成功,且其成功经验具有一定的参考价值。最后,综合平台公司发展现状,从地方政府投融资平台转型发展的原则、经营范围、风险防范、渠道选择以及法律支持等方面提出转型发展的对策思路。
其他文献
我国矿山开发众多,但却缺乏科学的监管手段,导致矿山无序开发、生态环境破坏现象日益严重,迫切需要高效的矿产开发监测技术平台作为支撑。本文通过分析现有3S技术手段及集成
一份好的报纸能给你带来无尽的受益,无比的欣喜,同时她也需要您的支持和帮助。为了把《印制电路信息》报办得更好,成为我们行业对外宣传的喉舌,并增加她的原创性内容及信息的
当前对公关语言和危机公关两方面的研究深受重视,但对危机公关中的语言至今还无专门研究。语言在危机公关中有着不容置疑的重要作用,本文从重要性、特点、策略三方面对危机公
高校奖学金评定工作是对学生最广泛、最深入、最重要的考察和鼓励措施。采用何种评定方式将影响奖学金激励作用的实际效果。本文以长江大学奖学金评定方法为例,浅谈高校奖学
分析了偶数点阵达曼光栅的设计原理与特性。利用数值优化方法 ,获得了一组 6 4× 6 4点阵达曼光栅解。光栅模版用电子束制版法制成 ,其最细线宽为 2 .5 μm。用光刻法实现了
英国印度裔作家维·苏·奈保尔出生于特立尼达,是当代著名的后殖民文学作家,其作品大多以亚、非、拉美等第三世界社会为题材,表达了他对世事的尖锐批判和对人生的深入思考。奈保尔的早期代表作《毕司沃斯先生的房子》以父亲为原型,讲述主人公毕司沃斯先生追求独立以及拥有自己房子的一生,向世人展示了当时特立尼达的自然环境、社会环境以及文化状况。生态批评借鉴生态科学的研究方向,吸收生态学中整体观、联系观、和谐观等基本
日本著名文学评论家厨川白村之名作《近代的恋爱观》对民国时期中国知识分子影响巨大,尤以田汉为甚。从田汉后期对《白蛇传》之改编,不难看出《近代的恋爱观》对其影响之深远
<正>危机也许是转机.它是一柄双刃剑,但是我们不能躲避,只能迎接,而只要能驾驭得当,什么样的坎都能跨过去。其实,危机既包含“危险”,也蕴涵着“机遇”。引用著名企业危机管
目的 对比探讨心肺复苏术中行气囊漂浮电极床旁心脏起搏及无创性经皮体外心脏起搏的方法及效果.方法 回顾性分析我院近期确诊收治的45 例慢性心率失常患者分为两组,其中实验
法兰克福学派对西方社会的意识形态和文化工业进行了深入的剖析和批判。该学派的理论对2 0世纪 60年代后期的“新左派”运动产生了积极影响并为其提供了理论基础。作为“新左